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治安管理学重点整理 第一章 治安管理概述 1．治安的涵义是什么？ （包括古义、 现代狭义和广义） 古义： （1）稳定国家的政治局势， 缓和统治阶级内部的矛盾， 防止内扛； (2)安定民众， 缓和阶级之间的冲突， 维持正常的社会民生， 防止社会动乱， 保持久 远的社会安定。 现代广义：特指在阶级社会中符合统治阶级意志和利益并由其法律所规范的一 种社会秩序。 现代狭义：就是治安行政管理， 也就是国家公安机关为维护社会治安秩序所进行的各种行政 管理活动。 2．如何理解治安管理的概念？ • 治安管理是一 种行政行为。 • 治安管理是维护社会治安秩序的行政行为。 • 治安管理是由国家公安机关实施的行政行为。 • 治安管理是依法公开实施的行政行为。 3．治安管理的具体范围包括哪些？ • 公共秩序管理 • 户政管理 • 道路交通管理 • 消防管理 • 出入境管理 • 内部单位治安保卫工作和群众性治安防范工作 4．治安管理的任务各是什么？ • 保护公民的合法权益。 • 预防、 发现、 制止违法犯罪活动。 • 查处治安案件、 治安事件， 处置治安事件 • 协助国家其他行政管理 • 救助群众危难， 提供社会服务 5．怎样理解治安管理的方针、 原则？ • 治安管理原则是一 个有机联系的体系 • 治安管理原则与张治安管理法律、 政策的一 致性 • 运用治安管理原则的坚定性与管理策略的灵活性 6．了解我国现阶段的治安管理机构的设置及职能情况。 • 作为公安机关基层综合执法单位的公安排除所、 警署等 • 专职从事治安巡逻、治安检查和查处治安案件、事件、事故的公安业务单位，如治安巡 逻队、 治安检查站、 治安行动队、 治安防暴队等 • 专职从事治安拘留等强制措施的治安拘留所、收容教育所、强制戒毒所、安康医院等公 安业务单位 • 专职从事户籍、 交通、 消防、 出入境、 边境管理等治安行政管理的公安业务单位 • 专职管理特定场所、 行业、 物品领域的治安秩序的公安业务单位 • 专职指导辖区内各个机关、 团体、 企事业单位内部安全保卫工作的公安业务单位 7 ．公安机关的治安基层组织主要包括哪些？了解其各自的性质 • 公安派出所， 以及作为市县公安机关基层单位的警署之类组 • 治安民警队、 治安行动队、 交通民警队、 巡警队、 消防队、 防暴队之类组 • 治安拘留所、 收容教育所、 强制戒毒所、 精神病管制院之类组 • 治安检查站之类组 • 没有下辖民警队而是直接从事各项治安管理工作的治安业务科室 8．公安派出所的性质及设置原则是什么？ 性质：公安派出所，是市、 县公安机关直接领导、 管理并派驻基层社区的，承担治安管理、 安全防范、打击犯罪、为民服务等多种职能的，在整个公共安全系中具有广泛基础性 作用的基层警务实体。 设置原则：（1)适应需要， 及时满足本地维护社会稳定、 促进社会发展的实际需要； (2)方便群众，要尽晕靠近居民，方便生产生活，位置适中，交通便捷，标识醒 目，好找好记； ( 3)合理布局，通盘考虑本市、县的辖区面积、人口分布、地形特点、治安态势， 努力做到大小得当、 疏密适宜； (4)经济实用，根据本地经济能力，考虑未来发展， 以较小投入争取较大效益 。 9．现阶段公安派出所的主要任务和工作目标是什么？ 主要任务：治安管理、 安全防范、 接警处警为民服务三个方面 工作目标：发案少，秩序好，社会稳定，群众满意 10．群众性治安防范组织主要包括哪些？了解其各自的性质。 • 治安保卫委员会 • 保安服务公司 • 单位内部治安保卫组织 第二章 治安管理的措施与手段 l．什么是治安管理的手段？其特征如何？有哪些种类？ 含义：、治安管理手段，是指国家的治安管理主体为了实现治安管理目标，达到维护社会治安 的目的，依法对社会治安秩序实行控制管理的各种措施