第七节行政强制.pptxVIP

第七节 行政强制;在所有文明的国家中，行政机关被授权强行撤出即将倒塌的房屋中的居民，拆毁建筑物以制止火灾的蔓延，宰杀染有某种疾病的牲畜，拘留（约束）肉体或精神状态对同胞公民的健康或生命有危险的人。尤其是警察被授予实行这样的强制行为。这些行为对个人的重要性不亚于在司法程序中所执行的制裁或准备这样一些制裁的强制行为。 ——（奥）凯尔森著：《法与国家的一般理论》 ;一、行政强制的概念 1、概念 指行政主体为了实现一定的行政目的，保障行政管理的顺利进行，通过依法采取强制手段迫使拒不履行行政法义务的相对人履行义务或达到与履行义务相同的状态；或者出于维护社会秩序或保护公民人身健康、财产安全的需要，对行政相对人的人身或财产自由等采取的强制性的具体行政行为的总称。;2、特征 主体是行政主体 对象是行政相对人的财物和人身自由 目的是实现一定的行政目的，保障行政管理的顺利进行 ;行政强制 ;;由人民法院实施的强制执行，以申请人的不同，可分为两类：;【练习】 2003年第73题： 甲乙两村因某一土地所有权发生争议，县政府将该土地确定为甲村所有，乙村在法定期限内没有向法院起诉，但仍继续占有并使用该片土地。下列说法哪些是正确的？ A.甲村无权向法院申请强制执行 B.县政府可以向法院申请强制执行 C.甲村可以要求县政府履行法定职责 D.甲村可以对乙村提起民事诉讼; 根据行政强制执行的手段是否直接，强制 执行分为直接强制执行和间接强制执行。;间接强制执行;罚款和滞纳金的关系;（二）行政强制措施 1.概念 系指行政主体为了维护和实施行政管理秩序，预防与制止社会危害事件与违法行为的发生与存在，依照法律、法规规定，针对特定公民、法人或其他组织的人身、行为及财产进行约束与处置的限权性强制行为。;2、行政强制措施的特征;行政强制措施与行政强制执行的联系与区别;;3、行政强制措施的分类;对行为的行政强制措施;对财物的行政强制措施;（2）根据采取行政强制措施时的状态，可分为一般强制措施和即时强制措施;不同点：;4、行政强制措施的法律救济;