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PAGE 1 2021落实五项管理有关工作要求 各乡、镇、街道教育办公室，市直各中小学校： 6月23日下午16:30,xx教育局督导室、基教科联合召开紧急会议，根据《xx市人民政府教育督导室关于转发xx省人民政府教育督导室xx政教督函xxx号文件做好迎接“五项管理”实地督查工作的通知》要求，就落实“五项管理”工作提出了严格要求，并结合对部分学校的督查情况进行了重点强调。会议有关要求整理如下，群内各位主任请立即向单位主要领导汇报，并严格做好落实（教育办公室要立即将有关要求传达至所辖中小学校），请务必引起高度重视。本通知只作为内部交流材料，严禁通过网络渠道外传。 一、部分学校管理人员、教职工对“五项管理”政策文件的学习领会不够，对核心要义理解不够深入，工作落实存在偏差。强调： 一是学校要准备汇报材料，汇报要有学校特点、符合实际，有具体措施，不要以文件落实文件。 二是“五项管理”的五个方面，每个方面尽量一个档案盒，避免多个档案盒显得空洞，最多一个方面两个档案盒。档案把握三个内容：1.有制度、规定；2.有过程性材料；3.有工作台账。 三是学生要知晓有关要求，在给学生讲明“五项管理”问答的时候，一定要注意方式方法，不要说的过于强硬，杜绝出现“老师让我这样回答的”情况。 四是学校制定的规定、制度注意要全，五项管理每一项都要有相应管理制度、措施，特别注意不要简单以文件落实文件，制定的制度很空，没有针对性；要注意细节，不要前后矛盾。如在检查时，有的学校的规定上写的是带手机的交教导处，申请表上写的是交班主任，要明确统一交给谁；有的学校手机带入校园的制度呈现“一刀切”，制定的校纪校规和印发的致家长一封信中讲到“学校干部、教师、保安在校园内凡是发现学生带手机的一律没收，毕业后归还，全校通报”，措施过于严厉，这就是一刀切；在学校制定的制度中有“学生手机带入校园申请表”，但在询问学生时学生不知道。在近期电话调查发现，个别学校存在教师用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业等问题；部分家长对学生在家使用手机管理不到位问题；有的学校对学生合理使用手机等电子产品教育引导不到位，未落实《教育部等八部门关于印发综合防控儿童青少年近视实施方案的通知》（教体艺〔2018〕3号）文件要求。通过问卷调查、走访中小学生50人、家长25人，没有一人完全了解“非学习目的的电子产品使用单次不宜超过15分钟，每天累计不宜超过1小时，使用电子产品学习30―40分钟后，应休息远眺放松10分钟”的规定。 五是学生睡眠。学校档案材料里制定执行的上课时间要与教室里贴到墙上的时间一致，学生睡眠时间要有监测制度，也就是说要有学生睡眠时间统计；特别注意对提前到校的学生一方面学生要能进校门，另一方面对学生提前到校的不能要求有统一的教育教学活动；教育部规定“小学生就寝时间一般不晚于21:20；初中生一般不晚于22:00；高中生一般不晚于23:00”，学校在制定文件时要注意这个时间，避免制定的制度、规定、一封信出现三个时间；学校制定的制度要有科学指导家长和学生制订作息时间表，要有效措施干预学生睡眠不足问题，如完不成作业影响睡眠的解决方法等。 六是课外读物进校园。12条负面清单要打印出来，放在学校制定的规定内容里；进校园的读物要有筛查、管理机制、增新剔旧制度，学生课外读物推荐学校要安排初选、评议、确认、备案等环节。要做到有工作台账，台账要显示有问题，排查不可能没有问题，如：印刷不规范、盗版书籍、书字体小影响学生视力、清理的陈旧、破旧书籍，要坚决将印的“教育部推荐”“新课标必读”的课外读物清理掉，这是违规书籍。特别注意，不要将阅览室成为管理的盲区，不要将校内引进的XX书店出现“以包代管”，如出现卖书就存在商业广告进校园的违规行为。 七是体质。部分学校无学生体质监测和视力监测结果分析报告，教室照明设施、课桌椅配备等达不到标准要求，个别学校学生近视率偏高。，学校未制定干预措施，如教师纠正学生读写坐姿，保持“一尺、一拳、一寸”等。 二、xx教育局强调，全体教师要对《“五项管理”实地督查要点》中的C级指标要求全部掌握；学校要让学生明白，家长布置的作业不包含在学校作业总量中；学校的读物管理是一个薄弱环节，要对照12条负面清单立即全部清查完毕，不符合要求的读物立即清理掉。 三、xx教育局基教科张科长强调“五个字”。“机”，以此为契机，规范办学行为，推进学校管理工作。“全”，市、县、学校所有配套文件要全，学校文件、制度、规定要具体、符合学校实际，“五项管理”一项也不能缺少，档案材料要全，不能有缺项；“熟”，对“五项管理”要求，教育管理部门要熟、校长要熟、教师（尤其班主任）要熟、学生要熟、家长要熟；“备”，要准备好：迎接检查的座谈会、档案、卫生、课表、功能室使用、迎检路线等。 迎检准备工作任务重、时间紧，希望各单位、