懒政怠政为官不为问责活动工作方案.docVIP

精品文档可下载编辑 精品文档可下载编辑 PAGE / NUMPAGES 精品文档可下载编辑 懒政怠政为官不为问责活开工作方案 为全面加强政府作风建设，强化监督执纪问责，提升政府治理力量和水平，市政府打算在全市范围内开展懒政怠政为官不为问责年活动。现制定如下方案： 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，不忘初心、牢记使命，落实中心八项规定精神，全面加强政府作风建设，以强化落实“两个责任〔主体责任、监督责任〕为主线，以严峻?查处政府工作人员中存在的“不敢为〞“不会为〞“不想为〞问题为重点，充分发挥催促检查和执纪问责两个抓手作用，建立健全明责、述责、评责、问责工作机制，着力营造敢为的环境、提升会为的力量、形成想为的气氛，为建设法治、创新、廉洁、效劳型政府，加快中原崛起、河南振兴、富民强市供给有力保障。 二、监督范围和问责对象 监督范围：全市各级政府及其部门、政府所属事业单位、公共效劳领域的国有企业。问责对象：上述部门和单位中“不敢为〞“不会为〞“不想为等不履行或不正确履行职责的领导干部和工作人员。 三、问责的重点领域 围绕贯彻落实市委、市政府重大决策部署，重点在以下领域开展问责活动。 〔一〕扶贫开发领域。催促各级政府认真落实脱贫攻坚主体责任，着力解决脱贫攻坚主体责任落实不力、工程资金安排下达不准时、工程审批时间过长、资金滞留严峻和工程监督不到位、验收不准时、管理不善等问题，严峻?查处扶贫资金拨付、使用和扶贫工程实施中的乱作为、不作为、慢作为等问题。 〔二〕重点工程建设领域。催促各级政府对全市重点工程、专项建设基金工程、X投资促进方案工程、2021至2021年度中心预算内投资工程的建设责任、建设目标任务落实状况进行监督检查，着力解决各级政府、相关部门工作推动不力，工程建设进展缓慢，在工程审批〔核准、备案〕、土地、规划、环评、建设环境、资金拨付、政策落实、问题协调等方面效劳保障不乐观、不到位等问题，严峻?查处在工程建设中滥设门槛、障碍等突出问题。 〔三〕行政审批制度改革领域。催促各级政府落实简政放权、加强监管、优化效劳等重大改革举措，重点对落实取消调整下放行政审批事项、按要求向社会公布权责清单、简化优化公共效劳流程、清理各类无谓证明和繁琐手续、便利基层群众干事创业等行政审批制度改革工作进行催促检查，严峻?查处明放暗不放、放虚不放实等问题，坚决订正不按权责清单行使权力、滥用权力等行为，着力解决基层群众办证多、办证难等顽疾。 〔四〕土地开发利用和保护领域。催促各级政府落实最严格耕地保护制度和节省集约用地制度，按期完成永久根本农田划定、农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作；市、县级不动产登记机构实现人员到位，资料移交到位并按期发放新证。着力解决土地批而未征、征而未供、供而未用和闲置铺张等突出问题。严峻?查处违反规定强征强迁、截留拖欠征地补偿资金和违法违规用地行为。 〔五〕训练领域。催促各级政府加强乡村老师队伍建设和促进义务训练均衡进展，重点对全市乡村老师支持方案和全面改善贫困地区义务训练薄弱学校办学条件落实状况进行催促检查。严峻?查处招生舞弊、违规办学、乱收费问题，着力解决学校招生考试、联合办学、教学支配、学籍管理、标准收费等方面的突出问题。 〔六〕卫生计生领域。催促各级政府深化医药卫生体制改革、卫生计生气构改革，落实新农合资金和公共卫生财政资金、重点工程建设资金、卫生计生民生工程资金。对全市医疗机构“合理检查、合理用药、合理治疗、标准收费〞状况开展监督检查，严峻?查处涉医贪腐、收受“红包〞“回扣〞问题。对违规非法接受捐赠和借集中配送形成垄断问题的整改、落实状况进行监督检查，严峻?查处主体责任落实不力、损害群众利益等突出问题。 〔七〕环保和城市公用事业领域。催促各级政府和环保部门认真履行属地管理和部门监管责任，对违法违规建设工程清理整改状况进行督查问责，着力解决偷排、偷放废水、废气、固体废物等损害群众利益的突出问题。严峻?查处政府属地管理责任不落实、部门监管责任缺失等行为，促进环境质量持续好转。催促城市公用事业企业主管部门认真履行监管职责，重点对城市供水、供气、供热等公用事业企业管理、效劳、收费等状况进行监督检查、严峻?查处行业主管部门和城市公用事业企业在管理、收费、效劳中吃拿卡要、以权谋私等问题。 〔八〕食品药品平安监管领域。催促各级政府落实食品药品平安属地管理责任，重点对乡镇食品药品监管派出机构建设、执法装备和检验仪器设备配备等状况进行监督检查。严峻?查处属地管理责任落实不到位，基层监管机构建设和执法装备、检验仪器设备配备不到位等问题。加大对违法生产、销售假冒伪劣食品药品德为的打击力度，严峻?查处食品药品监管中的突岀问题。 〔九〕公安和交通运输领域。重点对公安