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第三章 对外贸易政策;第一节 对外贸易政策概述;2、对外贸易政策的构成
对外贸易总政策。它是从整个国民经济出发,在一个较长的时期内实行的政策。
进出口商品政策
对外贸易国别政策;二、 对外贸易政策的类型
(一)主要类型
自由贸易政策:国家取消对进出口贸易和服务贸易等的限制和障碍,取消对本国进出口商品和服务贸易等的各种特权和优待,使商品自由进出口,服务贸易自由经营,在国内外市场上自由竞争。
保护贸易政策:国家广泛利用各种限制进口和控制经营领域与范围的措施,保护本国产品和服务在本国市场上免受外国商品和服务等的竞争,并对本国出口商品和服务贸易给予优待和补贴。;(一)对外贸易政策的演变
在不同的时期、不同的国家根据各自实际情况,分别采取自由贸易政策和保护贸易政策。
1. 15世纪初-17世纪末(原始积累时期)
重商主义的保护贸易政策:多出口不进口或少进口
2. 18世纪中叶-19世纪70年代(产业革命工业发展)
同期存在两种不同的贸易政策,在工业比较发达的英国实行自由贸易政策,而工业相对比较落后的美国和德国等国家,实行保护幼稚工业的贸易政策。
3. 19世纪70年代-第二次世界大战(垄断时期)
实行带有垄断性质的超保护贸易政策。
4. 二战-20世纪70年代中期
出现了世界范围的贸易自由化趋势。
5. 20世纪70年代后(资本主义经济低速增长)
出现了新贸易保护主义;三、对外贸易政策的制定
各国对外贸易政策的制定与修改由国家立法机构进行。
制定对外贸易政策应考虑的主要因素有:
本国与他国的政治关系;本国在世界经济、贸易组织中享受的权利与应尽的义务;
本国经济结构与比较优势;
本国国内物价、就业状况;
本国产品在国际市场上的竞争能力;
本国与别国经济、投资的合作情况;
各国政府领导人的经济思想与贸易理论。;第二节 重商主义;二、重商主义的保护贸易政策:
在重商主义影响下,西欧一些国家在外贸上执行奖出限入,独占殖民地贸易,制定航海法,鼓励外国技工移民和人口繁殖等政策。
主要内容:
限制进口政策
促进出口的措施:例如给予津贴、??口退税、减免出口税、鼓励进口原料加工后再出口等等。
其他措施:如保护农业、采用本国船舶运输等。; 三、对重商主义的评价:
重商主义的理论和政策在当时曾促进了资本主义的原始积累,推动了资本主义生产力方式的发展。但它只局限于流通领域,把货币和财富混为一谈,认为财富和利润都是流通过程中产生的,对外贸易是财富和价值增值的源泉,这反映了商业资产阶级的历史局限性。货币差额论将货币与商品绝对地对立起来,而且孤立地对待货币运动,设法要把侥幸得到的货币保存在国内并把它贮藏起来,只有贸易差额论才开始认识到货币运动与商品运动的内在联系。;第三节 自由贸易政策;二、自由贸易政策的主要内容
自由贸易理论起始于法国的重农主义,完成于古典派政治经济学。法国的重农主义和英国的休谟都提出了自由贸易的主张,亚当斯密在《国富论》中提出了国际分工,实行自由贸易的理论,大卫李嘉图对其进行继承和发展。
;自由贸易理论的要点包括5项:
1. 自由贸易政策可以形成互利的国际分工:
可以增进各国各专业的特殊生产技能
使生产要素得到最优化的配置
可以节省社会劳动时间
可以促进市场发育
2. 扩大国民真实收入。通过贸易以较少的花费换回较多的东西,就能增加国民财富。
3. 在自由贸易条件下,则进口廉价商品,减少国民开支。
4. 自由贸易可以反对垄断,加强竞争,提高经济效率。
5. 自由贸易有利于提高利润率,促进资本积累。;三、对自由贸易政策与理论的评论
1、自由贸易政策的实施对英国资本主义的发展直接起到了一定的促进作用。
“1848年到1866年期间不列颠工业和贸易的空前发展,无疑在很大程度上是由废除食品和原料的保护关税引起的。” ——马克思
自由贸易政策实施后,农业的发展也是惊人的。作为废除谷物法的补偿,地主们获得了低息贷款,大量资本投入到农业上来,最终使英国农业对外竞争能力增强了。;2、自由贸易理论也存在一些问题
由贸易理论与政策掩盖了英国资本自由扩张的实质,抹煞了国际分工中的生产关系。
英国的自由贸易政策对外实质上是一种经济侵略政策。英国资产阶级在国内大肆鼓吹自由贸易的同时,英国资本主义在对外进行更大规模的殖民扩张。
李嘉图所谓自由贸易能引起各国普享其利的国际分工也掩盖了以英国为中心的国际分工形成和发展的实际情况。
自由贸易论者的目的是英国应当成为世界工厂,其它一切国家要为其提供原材料等服务。;第四节 保护贸易政策——“保护幼稚工业”理论;一、保护贸易政策理论的主要内容
(一)对古典自由贸易理论提出批评
1.指出“比较成本说”不利于德国生产力的发展,因为本国的工业将越来越弱。
2.批评古典派自由贸易学说
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