关于大兴青云店地区新型农村合作医疗制度的思考.pdfVIP

北京广播电视大学行政治理开放本（专）科 毕 业 作 业 题目：关于大兴青云店地区新型农村合作医疗制度 的思考 分 校：开统中心 年 级：12 春行政治理 学 号：1211001401085 姓 名：谷冉 指导教师：陈迪 目 录 内容摘要和关键词 Ⅰ 文献综述Ⅱ 一、新型农村合作医疗制度的重大意义及取得的1 （一）新农村合作医疗制度重大意义 1 （二）农民收入低，医疗保障差1 二、青云店地区新型农村合作医疗制度的现状1 （一）政府引导，政策支撑1 （二）新型农村合作医疗的参保机制2 （三）新型农村合作医疗的医疗报销流程2 （四）新型农村合作医疗的实践成效3 三、新型农村合作医疗制度实践中遇到的问题3 （一）自愿原则，筹资难度大... 3 （二）二三级医院“先付制”，农民支付压力大3 （三）转院审批制度，易增加医患矛盾3 (四)政策对慢性病补偿病种较少... 4 （五）市外就医报销过程麻烦，特别群体医疗负担重4 四、完善新型农村合作医疗制度的思考4 （一）政府主导，强制参保4 （二）理顺新农合报销体系，实时报销便民5 （三）取消转院审批手续，适当降低门诊报销比例5 （四）开源节流，充实新农合医疗基金5 （五）加强健康教育，倡导健康的生活方式6 （六）加强机构监管，规范医疗服务行为 6 参考文献6 致谢7 [摘要]本文以北京市大兴青云店地区新型农村合作医疗制度为个案进行分析。首先说明白青 云店地区新型农村合作医疗制度的必要性，分析了这一制度对广大农民医疗保障的重要作用；同 时，本文对青云店地区新型农村合作医疗制度的现状进行了描述，阐释了这一制度参保机制，医 疗流程和实践成效。最终，本文对当前青云店地区新型农村合作医疗制度在运行过程中存在的问 题进行分析，并针对这些问题提出完善制度的解决方法。 完善的新型农村合作医疗制度是具有可持续进展性的制度，它对青云店地区农村地区医疗卫 生和公共卫生事业的进展、农民身体素养和健康水平的提高、农民预防保健和疾病危险治理意识 的增强等方面都应起到积极地促进作用。保证每个农民都具有公正参加新型农村合作医疗制度和 公正利用医疗资源的权利，给农民以看的见的实惠。这是新农合的方向与思路，也是本论文研究 的意义所在。 [关键词]大兴青云店地区 新型农村合作医疗制度 医疗保障 关于大兴青云店地区型农村合作医疗制度的思考 建立新型农村合作医疗制度，完善农村医疗保障体系是新形势下 x 中央、x 为切实解决农 业、农村、农民问题，统筹城乡、区域经济社会协调进展的重大举措；对于提高农民健康保障 水平，减轻医疗负担，解决因病致贫、因病返贫问题，具有重要作用。2003 年推行新型农村 合作医疗制度工作在全国各地展开。此项工作在大兴青云店地区试点进展顺利，并积存了丰富 的经验。青云店地区合作医疗这种组织制度结构不仅为其他地区正在进行的新型农村合作医疗 试验提供经验借鉴，而且还对我国实现城乡一体化的医疗保障制度提供了若干经验启发。 一、新型农村合作医疗制度的重大意义及取得的成效 （一）新农村合作医疗制度重大意义 农民的健康状况是全面建设小康社会的一个关键要素。不改变大多数农民无法充分享受到 医疗保障的现实，就无法保证农民能够得到基本的医疗服务，从而势必影响到全面建设小康社 会的目标的实现。《1990 年世界进展报告》指出：增加人力资本是减轻贫困的关键之一，要求 增加医疗卫生、营养保健方面的投资，改善和提高人口的素养，为谋求经济进展奠定基础。可 见，加大对农民健康保障的支持力度，使其有同等的就医机会、适宜的医疗保障水平，改善和 提升农民的健康状况，是全面建设小康社会的必要条件。 目前，我国农村人口占全国人口 的大多数，农民作为最大的医疗群体，农民的健康状况如何，决定着整个民族的健康水平和社 会文明程度。但是，与城市居