职业灾害认定与救济机制讲座.ppt

职业灾害 职业灾害认定与救济机制 职业灾害 最早的职业灾害补偿制度：德国一八八四年劳动灾害保险法 美国社会安全部门依据国际社会安全协会之调查所出版的各国社会安全制度要览〈Social Security Programs Throughout the World〉所列141个国家中，有136个国家设有职业灾害补偿制度 主要议题：1、职业灾害之认定，2、职业灾害补偿 职业灾害定义 职业安全卫生法（102/7/3公布尚未施行）第二条第五款：「职业灾害：指因劳动场所之建筑物、机械、设备、原料、材料、化学 品、气体、蒸气、粉尘等或作业活动及其他职业上原因引起之工作者 疾病、伤害、失能或死亡。 劳工安全卫生法施行细则第四条：「本法第二条第四项所称职业上原因，系指随作业活动所衍生，于就业上一切必要行为及其附随行为而具有相当因果关系者。 劳保条例有关职业灾害之规定 劳工保险条例第三十四条：被保险人因执行职务而致伤害或职业病不能工作，以致未能取得原有薪资 ，正在治疗中者，自不能工作之第四日起，发给职业伤害补偿费或职业病 补偿费。职业病种类表如附表一。 前项因执行职务而致伤病之审查准则，由中央主管机关定之。 劳工保险被保险人因执行职务而致伤病审查准则第三条：被保险人因执行职务而致伤害者，为职业伤害。 被保险人于劳工保险职业病种类表规定适用职业范围从事工作，而罹患表 列疾病者，为职业病。 职业灾害认定理论 因执行职务所导致 —业务执行性:在雇主支配管理下、工作时间、工作地点、从事约定工作、从事与工作有关之附随行为或虽未从事工作但在就业场所活动 —业务起因性:工作与伤病事故间具有因果关系 未从事契约约定工作时，以设施或环境导致者为限，例如上下班搭公司交通车或午休时间使用公司提供运动器材 非职业灾害:恣意行为 职业灾害类型 职业病 职业伤害 职业关联性疾病:过劳死 通勤灾害 职业伤害 突发性：在较短期间内因突然、偶发之意外事故所导致者均属之 例如割伤、坠落、烧烫伤、毒气外泄…等 在认定上由于有意外事故之发生之事实，以及工作时间、工作地点等辅助因素，较少产生争议 通勤灾害 上下班途中所发生之意外事故 非业务上之危险：扩大保护范围，仅具有业务起因性 而无业务执行性 所谓通勤途中，除一般上下班外，包含出差或公出途中、指派参加教育训练或其他活动途中、因职业伤病前往就医途中及必要外出用餐往返途中 途中短暂处理日常事务嗣后又返回通勤途径，所发生之灾害仍属之，但逸出正常上下班途中即中断业务起因性 重大违反交通法规所发生之事故不视为职灾 98年6月15日修正将从事二份以上工作之往返途中间均纳入保障范围 雇主对通勤灾害是否应负职灾补偿责任法院曾有不同见解，但近年来已趋向肯定态度 职业病 工作性质、原料或工作环境中存在有害危险因子 暴露于危险因子下长期缓慢作用导致之疾病 例如粉尘、铅、化学物质、气压、荷重、不良工作姿势…等，化学、物理、生物感染、放射性等因素 基本上分为化学性危害、物理性危害、生物性危害、人因性危害、社会心理性危害等五大类 藉职业病表之订定以减轻因果关系举证之困难，并以职业疾病认定参考指引作为具体判断疾病是否确因工作所导致之参考依据 过劳职灾 职业关联性疾病：职业病？ 因工作上压力疲劳等所导致之灾害 长期累积或一时过重负荷 基础疾病的存在—心血管疾病 精神上疾病 过劳职灾之规定 劳工保险被保险人因执行职务而致伤病审查准则第二十一条规定：「被保险人疾病之促发或恶化与作业有相当因果关系者，视为职业病。」 原第二十一条规定： 「被保险人于作业中，因工作当场促发疾病，而该项疾病之促发与作业有相当因果关系者，视为职业病。」第二十二条规定：「被保险人于下班应经途中促发疾病，而该项疾病之促发与作业有相当因果关系者，视为职业病。」 98年6月15日修正改为上下班途中皆在此范围内 职业疾病鉴定委员会之实务上，不限于发病是否于作业当场或通勤途中，只要证明具因 果关系均认为系职业病，因此100年8月9日再次修正，只要疾病之促发或恶化与作业有相当因果关系者即视为职业病 职业促发脑血管及心脏疾病认定参考指引 超出寻常工作的特殊压力 劳动者发病前有与工作有关联之突发事件 在特定的工作时间内有从事质或量上特别激烈的负担为认定基准，包括：死亡前一天特别长时间过度劳动；或死亡前一星期常态性长时间工作；或发病日前一个月加班时数超过92小时，或发病日前二至六个月每月加班平均超过72小时 雇主严重违法才算职灾？ 工作相关心理压力事件引起精神疾病认定参考指引 工作中压力来源及主要潜在风险包括： 遭遇职业灾害或交通事故等，造成极大心理压力 因职业伤病处于疗养中，因病况急剧变化而遭遇极度痛苦 过度长时间工作，无法确保生理需求之最低限度睡眠时间 发生影响公司营