自然资源管理与发展概述.pptxVIP

第十二章：自然资源管理与发展一、自然资源管理的基础 联合国环境规划署： 自然资源指在一定时间和技术条件下，能够产生经济价值，提高人类当前和未来福利的自然环境的总称，通常包括矿产资源、土地资源与生物资源。 自然资源是一个相对概念。自然资源的特点重要性有限性变异性区域性整体关联性可调节性自然资源管理 自然资源管理是指人们按经济规律和生态规律，运用行政、法律、经济、技术和教育等多种手段，对自然资源在各社会集团和各时间阶段的合理分配，对自然资源的利用和保护进行组织、协调、规划和监督活动的总称。自然资源管理的变迁1、20世纪50年代 海洋与渔业资源退化2、60年代 “公地悲剧”3、80、90年代 社会共有资源管理二、保护与发展保护与可持续发展保护与发展相关理论保护和发展实践第一节 保护与可持续发展一 保护的概念：保持、保卫、维持、改善 自然资源是人类生存的和社会发展的基础。*关于自然资源保护的认识（一）生态伦理学层次：强调人与其他物种的平等（二）可持续发展层次：强调不降低自然资源的潜力和效率（三）经济含义层次：强调高效、合理、有序地利用资源二 可持续发展的起源与概念（一）可持续发展的起源 背景：人口增长与工业发展所造成的环境破坏使人类不得不考虑地球的承载能力。1.卡尔森的《寂静的春天》：对传统观念和行为的反思2.《只有一个地球》和《增长的极限》：提出了人类与地球必须建立密切的伙伴关系的观点；证明了传统人口增长方式不能持久。3.《熵：一种新的世界观》:技术进步使自然资源枯竭；并造成垃圾增多和混乱。4.《我们共同的未来》：环境与发展思想的重要飞跃5.1992年联合国环境与发展大会：环境与发展的里程碑（二）可持续发展的概念与内涵1.“可持续性”的定义基本要求是保持自然资源总量不变或提高*希克斯·达尔：经济上是以最小投入获得最大收益；生态上是生物物理系统的稳定；社会文化上是保持社会和文化体系的稳定*赫尔曼·戴利：资源使用的速度不超过再生；非再生资源的使用不超过其他可再生替代物的开发；污染物的排放速度不超过环境的自净容量*摩翰·穆纳辛格等：生态系统不随时间衰退；可持续生态系统可以无限保持永恒；保持生态系统的潜力。主张人类活动的影响应保持在一定的范围内*伊斯梅尔·萨拉格丁：留给后代的人造资本、自然资本、人力资本和社会资本之和不少于这代人所拥有的资本总和。（二）可持续发展的概念与内涵2.可持续发展的概念与内涵*《保护地球—可持续发展战略》：在不超出支持它的生态系统的承载能力的情况下改善人类的生活质量。 包括生态、经济、社会三个方面的可持续性*可持续发展的基本内容：⑴强调发展：满足人类需求⑵强调协调：经济和社会发展与环境保护⑶强调公平：当代人之间与代际之间第二节 保护与发展相关理论一 自然保护区与发展自然保护区和国家公园是保存自然生态和生物多样性的主要手段；其管理由政府主导向政府和社区共管逐渐转变1.以政府为主导的管理方式：由政府投资，通过技术人员的规划和论证来划定区域，然后建立相应的保护机构进行日常的资源监测和管护工作的管理方式。缺点是缺乏社区的参与。2.自然保护区的社区共管（Cooperative Managment）是社区群众和保护区管理部门共同参与保护区建设和周边发展的一种运行机制。目的是谋求公共利益和生存的共赢。二 社区资源管理与发展社区自然资源管理方法是在国家从上至下的、中央集权的或官僚的资源管理方式低效或失败的情况下发展起来的管理模式。㈠社区自然资源管理的基本概念⑴社区 ⑵参与 ⑶社区自然资源管理基本假设：社区的适应性、代表性、对当地的生态更加了解、责任感等㈡社区自然资源管理的基本要素1.管理机制的建立 制定一套受益群体特别是社区内成员共同理解和接受的自然资源管理制度。可以克服国家资源管理机制的不足，增强社区管理资源的权力、责任和义务。2.合作伙伴关系的建立单凭国家或者社区的能力难以使自然资源得到良好的管理，二者需要建立一种密切和灵活的合作关系。在社区现有的能力和现实利益的基础上，由国家营造有利的政策环境和提供的机构联系为补充。3.赋权4.能力的培养5.性别主流化第三节 保护和发展实践一 可持续发展的实践（一）联合国的努力（二）中国的努力二 自然保护区的发展实践 自然保护区（中国）：国家为保护自然资源和自然环境，拯救濒于灭绝的生物物种和进行科学研究，长期保护和恢复自然综合体及自然资源而划定的特定区域。三 社区资源管理的发展实践事例：乡土知识、生物多样性和社区生计 “加强乡土知识在生物多样性保护中的应用”项目介绍 王愉云南省生物多样性和传统知识研究会(CBIK)传统知识部项目基本情况介绍项目名称： 加强乡土知识在生物多样性保护中的应用项目时间：2002年6月至2005年6月资助方：德国技术合作公司合作机构：楚雄州彝文研究所红河州民研所/