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在2021年全市信访工作会议上的致辞 　 　　今天会议的主要任务是传达贯彻全省信访工作电视电话会议精神，总结我市2020年度信访工作，表彰先进，部署安排2021年度的信访工作。会前，市委常委会专题分析了我市的信访形势，研究了具体工作措施，充分表明了信访工作在全市工作大局中的重要地位。刚才，x同志讲得很全面、很具体，也是市委常委会研究通过的请大家抓好落实。接下来，我再强调了三点意见。 　　一、保持清醒，进一步增强信访工作职责感与紧迫感 　　2020年，是全市上下艰苦拼搏，全力控增量、减存量，奋力实现稳中求降、态势向好的一年。在全国、全省信访总量大幅度上升的情况下，我市信访总量同比下降x％，特殊是赴京集体上访下降x％，其他越级上访控制效果优于全省平均水平，荣获省委信访工作领导小组信访工作机制体制创新特殊奖，成绩可喜可贺。过去的一年，我市经济社会发展呈现出的晋位升级的发展态势，也离不开信访工作的大力支持与保障。借此机会，我谨代表市委、市政府向全市信访战线上的同志们与各级各部门的辛勤付出、扎实工作，表示衷心地感谢。 　　在肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到：虽然我市信访总量略有下降，但越级上访量，特殊是赴京非访量、去省集访量的大幅上升，重复信访仍较突出，影响社会稳定的不安定因素与突出信访问题依然存在，信访形势不容乐观。客观上固然有市、县、乡换届，领导精力有所分散等因素，但从根本上还是各级各部门，特殊是各级各部门的主要领导对信访工作的认识弱化、淡化，工作不力、不到位造成的。有的党委、政府对信访工作研究安排少了；有的是形式上多名领导分管，现实上是都管又都不管；有的是只讲不做，只挂在嘴上，没放在心上，抓在手上，落实在行动上；有的对出现的信访问题能推就推，能拖就拖，能躲就躲；有的县（市）、区发生了集体上访，领导不能够根据相关规定到场做劝返工作，有的甚至通知几个都不到；有的地方，群众多个反复重访，相关单位与部门漠然处之，听之任之。存在的这些问题，反映了少数单位职责心不强、工作不实，群众观念淡薄。 　　x书记最近调研信访工作时对信访工作的检视，我在这里给大家传达一下。我认为如果这几点大家都了解了透了，做到了，咱们的信访工作也就做扎实了。x书记指出：信访工作是窗口，展示着党与政府为民负责的形象；信访工作是渠道，既是党委政府掌握社情民意的渠道，也是群众反映合理诉求的一项渠道，体现着沟通与疏导；信访工作是桥梁，架起了党委政府与群众联系的桥梁；信访工作是纽带，更加紧密地把群众凝聚在党的周围；信访工作是传统，无论是革命战争年代、社会主义建设期间，还是改革开放以来，这一好的传统、好的经验都在发挥重点要作用；信访工作是协调，协调处置社会问题、社会矛盾，协调党群干群之间的关系；信访工作是监督，从侧面反映了社会与群众对各级党委政府与司法机关的评价；信访工作是为民，信访工作好不好，衡量反映着党委政府执政能力强不强。因此，信访工作是党委、政府的重要工作，我们一定要把信访工作作为加快x发展，构建与谐社会的一个基础性工作来抓。 　　二、狠抓落实，认认真真当好当前信访工作 　　信访工作的着力点与立足点就是真诚实意为信访群众解决现实问题，全心全意为人民群众排忧解难。要根据卢书记打造“务实信访”品牌的要求，用我们的诚心与行动来确立党委政府的形象，推进各种工作的落实。 　　一要渠道畅通。各级领导干部要仔细落实领导接待日制度，接待领导必须按时到位接待，更重要的一点是要督查接待案件的办理情况，推进信访案件的解决。要通过下访走访，进一步畅通信访渠道，规范信访行为，健全为民办事的长效机制，促进党群干群关系，奋力实现信访总量的大幅下降与信访形势的根本好转，为构建与谐社会建设幸福x创立良好社会环境。 　　二要注意疏导。要把疏导作为信访工作的主要工作方法、主要工作手段，注意运用群众工作的方式，发挥群众工作优势、思维政治工作优势，理顺群众情绪，推进问题的解决。 　　三要依法依规。政府是国家机器的重要组成部分，其工作人员必须依法办事，维护法律尊严。各级党委、政府在处理问题时要严格依法依规办事，依法依规帮助信访群众解决问题，纠正过去信访工作中存在的“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误倾向，同时也要依法处理信访活动中的违法行为，依法规范群众的信访行为。 　　四要破解难题。要有针对性地研究本地本部门信访突出问题与疑难信访案件，下大力气予以解决。各级各部门领导每人每年都要解决1－2次群众反映强烈、诉求合理的群体性信访问题。对于赴京非正常上访、大规模集体上访与群体性事件，各级各部门更要高度重视、密切关注，各级联席会议要及早研究，协调方方面面妥善处理，坚决避免形成恶性事件。 　　五要加强基础。信访问题大多产生在基层，信访群众大多来自基层，从这次意义上说，信访工作的出发点在基层，信访问题的解决重在基层。