县供销社安全生产反“三违”专项活动实施方案.docxVIP

XX县供销社安全生产反“三违”专项活动实施方案 按照《关于开展工贸行业安全生产反“三违”专项活动的通知》（X安办【2021】X号）要求，为进一步督促企业落实安全生产主体责任，杜绝“三违”行为，有效防范事故发生，自即日起在全系统深入开展安全生产反“三违”专项活动，现制定方案如下。 一、总体要求 以安全生产法律法规、规范标准和企业规章制度、操作规程等为依据，结合当前疫情防控和企业的实际，通过开展反“三违”专项活动，进一步督促企业严格落实安全生产主体责任，夯实安全生产基础，有效开展双重预防体系建设，消除各类安全隐患，防止事故发生，切实保障人民群众生命和财产安全。 二、时间范围 从现在开始至2021年底前，在全系统所有企业开展反“三违”（指违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）专项活动，重点突出动火作业、起重作业、受（有）限空间作业等特殊作业以及有中毒窒息、物体打击、机械伤害、高处坠落、危化经营等危险的岗位。 三、主要内容 （一）建立健全反“三违”规章制度 企业建立健全各项安全生产规章制度、各工种（岗位）安全操作规程，严格执行企业的安全管理制度和操作规程，认真落实企业安全检查、安全教育培训、安全生产事故应急演练、隐患排查治理、风险管控等相关安全管理措施，结合企业实际完善反“三违”奖惩机制。 （二）查处纠正?“三违”行为 企业针对“三违”行为开展自查自纠，对存在“三违”行为的人员严格落实批评教育、重新培训、经济处罚、调离工作岗位等措施，彻底杜绝“三违”现象发生。 1.“违章指挥”主要是指安排或指挥员工，违反国家有关安全生产法规标准，违反企业的安全生产规章制度和操作规程，进行生产和维修等作业的行为。主要包括： （1）不按规定对新入厂职工、复工职工、换岗职工、从事特种作业的人员进行安全教育培训或培训未合格直接安排上岗；对特种作业人员持证情况不查验，默许特种作业人员无证上岗或持假证上岗。 （2）对存在安全隐患停止使用的设施设备，在未消除隐患的前提下擅自安排使用；对已发现的安全隐患，不认真及时整改，仍强行安排生产任务。 （3）多工种、多层次同时交叉作业，不认真执行联系和确认措施、现场无人指挥和监护，不制定安全防范措施。 （4）指派职业禁忌、身体状况不适应本工种及未签订劳务合同的人员上岗。 （5）擅自变更生产工艺和操作程序；指令员工不按操作规程作业；在建设项目、检维修作业时，未落实安全防护措施，指挥工人冒险作业。 （6）安排生产任务的同时，没有提出安全要求；安排无资质人员从事相关作业。 （7）对存在较大危险的作业，未制定安全技术措施擅自批准作业。 （8）在不具备安全生产条件情况下强令从业人员冒险作业。 （9）在没有动火指令或动火现场不符合动火作业条件的情况下允许或指派工人进行动火作业。 （10）没有按照“方案、资金、人员、责任、时限”五落实原则及时整改事故隐患。 （11）新建、改建、扩建建设项目，不履行“三同时”审批手续；不按有关规定要求设计、施工和监理，乱改乱建；不经竣工验收擅自决定投入使用。 （12）其他违章指挥的现象。 2．“违章作业”主要是指现场作业人员违反生产作业岗位的安全生产规章制度、操作规程和安全生产通知、决定等进行作业的行为。主要包括： （1）违反国家、地方和行业安全生产有关法律法规和标准的操作行为；违反岗位操作规程、作业指导书的操作行为。 （2）冒险进入危险场所。 （3）攀、坐不安全位置。 （4）机械设备运转时违规进行加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作。 （5）在作业场所不按规定佩戴使用个人防护用品、用具。 （6）违反特种设备、特种作业人员安全管理规定，无证操作；假冒特种作业操作证上岗作业。 （7）起重作业中歪拉斜吊，吊装物上站人；人员在吊运物件下停留、通过。 （8）在禁火区域吸烟，在禁火区域动用明火未办理动火票或动火措施不落实。 （9）作业场所安全通道不畅通，未经确认擅自进入或通过。 （10）提升设备安全设施失灵而继续使用。 （11）动火无安全消防设施或气瓶放置安全距离不符合规定要求继续作业的。 （12）未经许可或批准进行动火、受（有）限空间、盲板抽堵、高处、吊装、临时用电、动土、断路、射线探伤等特殊作业。 （13）油品存放未设置在安全地点、私自存储燃油等危险物质，存放不严密或出现泄露未采取措施及时处理。 （14）处理重大险情或隐患时未制定相应的现场处置方案。 （15）其他违章作业的现象。 3．“违反劳动纪律”主要是指从业人员在劳动过程中，没有履行和遵守劳动纪律的行为。主要包括： （1）脱岗、串岗、睡岗、顶岗；不按规定时间、地点到达工作岗位，擅离职守，不按要求履行请销假手续等。 （2）酒后上岗、班中饮酒。 （3）不遵守岗位操作规程。 （4）在工作时间内从事与本职工作无关的活动。 （5）不遵守与劳动、工作紧密相关的纪律及其他规