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全市电子商务发展情况专题调研报告 　 　　电子商务是现代信息技术和商贸活动高度融合的新型经济活动，是现代经济社会发展的重要力量。为增进全市电子商务产业发展，市人大常委会组织调研组，对我市电子商务产业发展情况进行了专题调研。 　　一、发展成效 　　近几年，市委、市政府高度重视电子商务产业发展，加大领导力度、出台扶持政策、营造良好环境，电商产业市场规模与电商主体不断拓展，电商平台建设加速。 　　（一）交易规模突破新高。20XX年，全市共实现规模以上工业企业电子商务交易额120.18亿元，同比增长17.9%。全市应用电子商务的企业，仅仅世界工厂网就有工商行政登记可查询的从业主体48300多次。共有300多家供应商在阿里巴巴1688进出品平台开展网上跨境对外贸易，网销商品在农副产品及食品、服装家纺、机械制造、生物医药、家具与家居用品等市主要产业中得到广泛应用。 　　（二）市场主体有了发展。我市坚强把解决“问题”作为推动电子商务迅速发展的出发点，精心谋划，全面推动。目前全市有133家企业通过XX省商务电子商务企业认定。在电子商务企业认定的基础上，市政府结合本地优势产业，大力推动国家、省电子商务示范创立项目，强化对各县（市、区）电子商务示范创立工作的支持和引领，形成了省、市两级电商示范体系。同时，着重培养了一批省级电子商务示范企业,带动了全市电子商务发展。截止目前，我市已有2家省级电子商务示范基地，8家省级电子商务示范企业，1家省级电子商务继续教育基地，1家省级电子商务进农村综合示范县。 　　（三）电商应用更加广泛。电商应用在第三产业中占比超过60％，覆盖18次国民经济门类，一批商贸、物流及涉农企业通过自建或依托第三方平台拓宽销售渠道，形成线上线下相结合的营销网络。电商进农村深入推动，畅通了工业品下乡与农产品进城双向通道，金融“IC”卡多功能应用也有序推动。 　　（四）电商集群已显雏形。在帮助企业发展电商的同时，增进了我市传统经济转型升级，也实现了电子商务产业的健康发展。目前，全市计划建设了高新区火炬园、经开区电子商务产业基地、新乡863电子商务企业园、嘉亿互联网大厦等多次省、市级电子商务产业园区，吸引了“沪江网”、“阿里巴巴”等知名电商企业落户。封丘县以成功申报国家级电子商务进农村综合示范县为契机，引进“XX大旗”、“乡村集市网”、“云书网”等知名第三方电商平台，为小微电子商务企业提供了良好的发展平台、推进了当地特色产品的“网售”。 　　二、存在的问题 　　（一）电子商务应用意识不够高。我市电子商务发展起步晚，基础薄弱，大多数企业对电子商务还比较陌生，对发展电子商务的意义与前景认识不足，没有意识到电子商务对企业发展带来的新机遇,扩大了企业发展时间与空间,节余了经营成本,创立了新利润,是新期间企业发展的新需求,也使得本土电商服务平台发展缓慢。经调查统计，目前我市还没有建立起完善的电子商务统计制度，截至20XX年,全省2300余家电子商务企业,我市仅仅有72家,占比为3.1%,落后于郑州、洛阳、开封、XX、焦作等市。 　　（二）产业集聚优势不明显。目前我市已建的新乡经济技术开发区、新乡高新经济技术产业开发区等电子商务示范基地与电商园区虽初具规模，但从总体来看，还存在规模以上电子商务产业园区数目不够多、布局较为分散现象，不利于资源整合及专项计划政策的制定，产业集聚效应难以很好凸显，影响了电子商务产业的整体竞争能力。 　　（三）人才供需矛盾突出。近年来，电子商务迅速发展，但人才缺乏是困扰电子商务平台发展与中小企业电子商务应用的重要问题。在调查中发现，我市大多数电子商务应用企业缺乏电子商务技术应用型与管理型人才，虽然多数高校与培训机构已开设相应课程，但其人才培育的速度与准绳远远落后于行业的发展速度与要求，无法满足企业对高级人才的需求。 　　（四）政策扶持不够有力。作为战略性新兴产业，电子商务对区域经济发展至关重要。近几年，我市虽然部署了一定的财政资金用于扶持电子商务产业发展，但和电子商务起步早、体系丰富、集聚化程度高的南方省市及我省郑州市、洛阳市等相比，我市对电商的扶持力度还不够大，政府对电子商务发展的指导作用没有充分发挥。目前，我市的电商产业园大多以企业自发为主，投资压力较大，绝大多数电商企业无法获得租金补助，且贷款难、融资渠道单一，这在一定程度上降低了电商企业来我市投资、创业、发展的吸引力。 　　（五）物流配送体系不完善。高效、低成本运行的物流体系是电子商务畅通发展的保障。我市物流配送与信息化普及还处在初级发展阶段，物流和信息化基础工作相对滞后，现代化水平与信息化水平不高。物流配送企业数量较少，物流装备准绳化程度低，只有少数企业使用物流信息软件，缺乏有效的物流配送网络。物流成本高、网络覆盖率低，影响了我市电子商务的迅速发展。 　　三、几点建议