消防监督工作调研报告.pdfVIP

消防监督工作调研报告 “消防”即预防和扑灭火灾的意思，按照《消防法》的 规定，公安消防机构对机关、团体、企业、事业单位遵守消 防法律、法规的规定依法进行监督检查，对消防安全重点单 位进行监督抽查。下面是小编整理的消防监督工作调研报告， 供您参考。 自 《** 省基层公安派出所消防监督管理规定》 实施以来， 基层消防监督工作取得了一定的实效， 尤其是在推动 “三基” 工程建设中的打牢火灾预防基础更是起到了积极的作用，有 效预防和减少了社会面火灾的发生，为社会稳定、经济发展 起到了积极的促进作用。但是，我们也清楚的看到，由于各 方面因素，派出所消防监督工作还存在诸多问题。在此。笔 者就派出所消防监督工作存在的问题及对策谈一些自己粗 浅的看法，不妥之处，敬请领导和同志们批评指正。 一、影响和制约派出所开展消防监督工作的主要原因 ( 一) 思想认识上存在误区。受传统认识的影响，社会消 防工作在群众中一直认为是消防部门负责的，包括大部分公 安民警也普遍认为消防工作是消防部门的事，消防部门是消 防监督工作的执法主体，派出所无需管消防工作。也有的公 安民警认为自己的人事、经费全部在上级公安机关，消防部 门没有权力干涉，消防监督工作对自己只是一件份外活，可 干可不干，不少地方出现了“上面抓一抓，下面动一动”的 被动应付局面。 ( 二) 工作任务繁重及消防经费不足。随着社会经济的不 断发展，派出所担负的任务外延不断扩大，加之派出所的现 有警力不足，有的基层所正式民警仅 3 至 4 人，因此，公安 派出所常常为了应付日趋繁重的社会治安工作，而把消防工 作搁在一边。另外，民警的频繁流动使一些原先接受过消防 知识培训的消防监督员因工作变动调离原岗位，造成青黄不 接。再者，由于目前派出所自身经费紧缺，在某种程度上影 响了消防业务工作的正常开展，派出所在履行消防监督职责 中正常办公经费得不到有效保证。 ( 三) 消防监督业务不熟。消防是一门多学科交叉性的综 合科学，内容非常广泛，防火工作专业性强 , 要求从事防火 监督人员必须具有较高的业务知识水平和相关的工作经验。 而目前从事消防监督工作的民警都未经过消防专业培训，在 日常防火检查工作中也就很难发现火灾隐患，由于业务的不 熟也直接导致在工作中走马观花。在调查中了解到，大部分 派出所反映消防监督执法程序较为烦杂，仅靠数次培训很难 将学到的知识应用到实际工作中，不具有操作性。因此，在 实际工作中往往不善于开展消防监督检查、消防行政执法以 及火灾原因调查等。 ( 四) 考核机制的不完善。在落实派出所消防监督工作中 存在下发文件的多、制定完善措施的少，部署工作的多、检 查考评的少等现象。有的公安机关没有把派出所消防监督工 作列入工作考评，有的虽有列入，但是在总分中占的比例极 小，因此有的派出所认为消防工作干好干坏一个样。由于责 任体系不健全，考核机制的不完善，没有必要的奖惩措施， 这些因素使一些派出所抓消防工作的积极性不高，主动性不 强，存在被动应付的现象。 二、解决上述问题的对策与建议 ( 一) 转变思想观念， 强化派出所责任意识。 公安部第 73 号令《消防监督检查规定》明确规定： “公安派出所应当对 居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防 安全职责的情况和上级公安机关授权管理的单位进行消防 监督检查。公安消防机构应当对公安派出所消防监督检查工 作进行业务指导。 ” 此规定既是新形势下公安消防部门改革 和加强消防监督管理工作，减少和预防火灾事故的重大举措， 同时也为派出所履行三级消防监督管理工作职责提供了一 项职能。公安派出所作为“消防基层管理组织” ，必须转变 思想观念，统一认识，把自觉履行消防监督职责作为份内之 事，充分发挥其点多面广、接触群众最广泛、辖区情况最熟 悉的优势，主动为消防部门分忧，当好参谋。