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物业服务合同纠纷司法解释的解读
最高人民法院公告
《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问
题的解释》已于 2009 年 4 月 20 日由最高人民法院审判委员会第 1466
次会议通过,现予公布,自 2009 年 10 月 1 日起施行。
二 00 九年五月十五日
最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的
解释
(法释[2009]8 号)
为正确审理物业服务纠纷案件, 依法保护当事人的合法权益, 根
据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国物权法》、《中
华人民共和国合同法》 等法律规定, 结合民事审判实践, 制定本解释。
第一条 建设单位依法与物业服务企业签订的前期物业服务合
同,以及业主委员会与业主大会依法选聘的物业服务企业签订的物业
服务合同, 对业主具有约束力。 业主以其并非合同当事人为由提出抗
辩的,人民法院不予支持。
解读:本条针对部分业主以自己没有在前期物业服务合同或者后
期物业服务合同上签字来否认这些合同对自己的约束力。 实践中往往
有很多业主并不知晓物业服务合同的内容, 而且认为这些合同并没有
经过自己的审查或者征得自己的同意后签订。 本解释明确, 只要前期
物业服务合同以及后期的物业服务合同订立的程序合法, 则对全体业
主均具有约束力, 包括未在合同上签字的业主。 如果业主要否认这些
合同的效力,则应举证证明这些合同订立的程序违法。 比如违反了 《物
业管理条例》等规定。
第二条 符合下列情形之一,业主委员会或者业主请求确认合同
或者合同相关条款无效的,人民法院应予支持:
(一)物业服务企业将物业服务区域内的全部物业服务业务一并
委托他人而签订的委托合同;
(二)物业服务合同中免除物业服务企业责任、加重业主委员会
或者业主责任、排除业主委员会或者业主主要权利的条款。
前款所称物业服务合同包括前期物业服务合同。
解读:本条赋予了业主委员会和业主在一定条件下要求解除物业
服务合同,或者确认合同中部分条款无效的全力。
第三条 物业服务企业不履行或者不完全履行物业服务合同约定
的或者法律、法规规定以及相关行业规范确定的维修、养护、管理和
维护义务, 业主请求物业服务企业承担继续履行、 采取补救措施或者
赔偿损失等违约责任的,人民法院应予支持。
物业服务企业公开作出的服务承诺及制定的服务细则, 应当认定
为物业服务合同的组成部分。
解读:本条对业主非常有利。第一款赋予业主对未按物业服务合
同约定履行义务的行为进行追究的权利。 但是根据该规定, 物业服务
企业只能承担继续履行、采取补救措施等违约责任,个人认为,还应
当规定物业服务企业要承担减少物业服务价款的责任。
第二款是一个新的规定,目的是为了让物业服务企业承担更大的
责任。有很多物业服务企业在承接业务时, 往往会将自己的服务内容
和服务质量做扩大性的宣传, 而在签订了物业服务合同后, 其服务质
量大打折扣。为此,本解释特别规定,只要是物业服务企业公开所作
出的承诺,包括其服务公约、投标资料上的内容,即使没有在物业服
务合同中记载, 也应当视
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