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自然村党支部建设经验交流材料 　　 　　近几年，xx县深入推动“强基创星”攻坚大行动，从夯实基础、加强保障、提高服务效能等方面发力，有效破解自然村党支部阵地落实难、运转不顺畅、作用发挥不明显等问题，推进自然村党支部建设提质增效，初步形成了以324国道为主轴，容石、容黎二级路为两翼，容州、杨梅、县底、松山等4次中心镇连片开花的“一轴两翼四中心”自然村党的建设示范带，有力助推了乡村振兴。 　　一、抓“资源整合”夯实基础，破解“组织阵地落实难”问题。根据“能单则单、宜联则联”原则，建立了462次自然村党支部，采取“三次一批”的工作思路破解阵地落实难问题。一是结合风貌提高新建一批。围绕乡村风貌提高、“两高两道”沿线风貌改造提高等工作，推行屯级党的建设“一提前两同步”工作法，提前介入风貌提高工作，将风貌提高和自然村党支部示范点同步计划、同步建设，使自然村党支部成为风貌提高示范点的必要元素。目前已结合风貌提高新建了容州镇同古屯等自然村党支部示范点32次。二是统筹现有场所升级一批。充分利用已建成的215次党群联络站、党员中心户与农家党校等现有阵地，升级成为自然村党组织活动场所277次。如石头镇大良村寻坪屯利用党群联络站升级成了自然村党支部活动阵地，大幅提高了党组织的形象。三是整合资源改扩建一批。通过推进资源下沉，整合文体、扶贫、财政等涉农资金、工程，盘活集体或群众闲置的房屋等资源，把阵地建到群众家门口，共改扩建自然村党组织活动场所153次。 　　二、抓“关键要素”加强保障，破解“组织运转不顺畅”问题。加强人才、经费、机制保障，夯实自然村党支部运转基础。一是建强人才队伍，保证有人干事。推行包片（自然村）村干部、自然村党支部书记、党群联络站站长、村民理事会会长等交叉任职，有效整合“两谨代表一委员”、乡贤、退休人员、村民小组长等人员，配强工作力量，保证有人办事。二是拓宽经费来源，保证有钱办事。针对自然村党组织无钱办事的尴尬境地，采取“上级补助、社会支持、支部自办”多管齐下的方式筹措运转经费。县财政以1:1奖补的方式落实专项经费，县级留存党费给予适当奖补，引导经济能人、企业老板、乡贤等捐资捐物支持阵地建设。鼓励有条件的自然村，通过“党支部+合作社”的模式发展屯级集体经济取得收益。2020年，全县已有146次自然村发展了集体经济，收入110万多元。三是创新议事机制，保证有章管事。针对自然村党的建设指导基层治理与民主议事制度存在的空白点，探究推广“双片长片事商议制”，根据“召集-商议-反馈-跟踪”工作流程，采取“1+2+x”民主议事方式，有效破解了村民参加公共事务与公益事业等乡村治理程度不够高的问题，助力乡村治理与乡村振兴。例如，容西镇祖立村大中屯通过“双片长片事商议”，推进实施了“党员包区、村民包户”的清洁卫生职责制，保证了三清三拆工作长效常态开展。 　　三、抓“目标任务”提高效能，破解“作用发挥不明显”问题。立足抓好党的建设促乡村振兴的根本根本点，在赋能增效、靶向服务、精准考评等方面下功夫。一是打造“五型组织”增添动力。按照自然村发展现实与工作需要，围绕“综合服务型”“指导发展型”“乡村善治型”“助力攻坚型”“弘扬新风型”等“五型”对自然村党支部予以赋能，以便精准服务乡村振兴。如，十里镇黎读村黎禄屯党支部是“弘扬新风型”党组织，指导村民无偿捐出土地1400平方米，助力绿色村屯建设。二是瞄准“服务靶心”凝聚合力。打造“一屯一品”服务品牌，推行“一月一主题”活动制度，通过开展“乡村发展大家干”等系列活动，有效激发群众参加乡村振兴内生动力。如，容州镇同古村建立屯级积分超市，引导群众通过参与三清三拆、扶贫助困等活动获取积分、换取商品，调动群众参加屯级事务的热情。三是用好“考评标尺”激发活力。科学设置考评指标，以乡村振兴、基层治理、党的建设特色、便民服务等内容为着重，对自然村党支部实施量化考核管理，提高主责主业意识。加强考评结果运用，把表现优秀的农村人才纳入村级后备干部库培育，畅通晋升渠道，持续保持干创活力，形成示范指导、比学赶超的生动局面。