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公共组织理论读书笔记
【篇一: 《公共组织理论》读书笔记】
《公共组织理论》 report
一、 作者介绍
二、 本书关键内容
《公共组织理论》该书主旨就是促进大家对公组织了解 , 从而使我们
能将理论融于实践、 思想寓于行动。本书关键批评新公共管理钟摆
可能过分地摆向了管理主义 , 新公共管理认为政府不仅应采取企业管
理技术 , 而且也应该采取一些企业价值观。下面将对本书各章节进行
具体评述。
第一章 , 认识公共组织。书中认为公共行政理论有三个取向 : 第一 ,
公共行政被看作是政府过程一部分 , 所以是政治学一个分支 ; 第二 , 公
共组织被看作与私人组织差不多 ; 第三 , 公共组织被认为是一个专业
领域 , 它吸收了不一样理论见解以处理实际问题。而公共行政是指为
寻求实现公众社会价值而对社会变革进程管理。这个定义表明 , 公共
行政理论不仅仅是多个不一样研究方法和实践方法结合 , 它包含着一
个根本、 一以贯之鲜明专题。从该章中两个案能够看出 , 首先 , 政府
机构要以最大效率提供服务 ; 其次政府机构又必需对用户需求和愿望
作出回应。
第二章 , 思想传承 : 马克斯 .韦伯和弗洛伊德。本章将研究三位理论家
(马克思、 韦伯、 佛洛伊德)著作。她们著作勾画了本世纪西方世
界思想发展方向 , 并对现代社会生活特征作了最清楚、 最有影响力叙
述。马克思一个尤其贡献在于它将黑格尔对辩证发展过程了解与经
济组织方法历史分析结合起来。韦伯认为社会学是人客观思索和对
人行动意义结合产物 , 当然这种结合是极难是现。弗洛伊德指出 : 本“
我 , 是精神动力源泉 , 它意在通
过愉快标准来减缓内心担心 ; 自我, 意在协调个体和客观世界 , 她活动
奉行现实标准 ; 超我 , 是社会价值和理想概括 , 是对和错判定内在表现。
在本我、 自我、 超我竞争中 , 自我发挥着协调中介作用 , 它不仅抑制
本我原初内在冲动倾向 , 也预防人格存在受到过分道德压制。 ”三位
理论家真知灼见有利于更全方面了解公共组织在我们生活中作用 , 她
们都认为现代人首要任务就是在个人与社会之间发觉一个有效地互
动关系。
第三章 , 政治传承 , 从威尔逊到沃尔。威尔逊最早提出 “政治行政分离 ”
理论标准。古诺提出国家根本职能是国家意志表述 , 必需职能是国家
意志实施。克利夫兰说明了 “专制政体与民主政体之间区分 , 不在于
行政组织本身 , 而在于政府之外是否存在拥有控制力选民及其代议机
构 , 这些选民及其代议机构有权决定政府组员意志 , 并要求她们在行
政活动中落实这些意志。 ”泰勒提出科学管理 , 她认为最好管理就是
一个真正科学 , 它建立在明确法规、 规章和原理上。沃尔多指出
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