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XX项目房地产开发建设项目建议书 扬中惠众工程房地产开发建立工程建议书一、工程概况〔一〕工程名称、工程单位、负责人等1、工程名称：扬中惠众住宅小区工程2、工程建立单位：3、工程法人代表：4、工程技术负责人：5、建立性质：新建6、工程建立地址：扬中市群众村7、工程总投资规模：100000 万元〔二〕工程背景、根据及其建立的必要性1、工程背景扬中惠众住宅小区开发工程，经扬中市发改委发改投［2013］ 110 号文批准给有限公司作为房地产开发工程。2013 年 9 月 18 日由扬中市国土局主持挂牌出让，有限公司接牌获得该小区开发用法权。有限公司于2013 年10 月托付建筑设计工程询问有限公司〔甲级〕，对该工程的开发、规划、构造、布局、掌握指标、根底设施等进行了总体设计，并于2013 年 11 月经规划设计评审委员会专家评审通过。2、工程编制根据2.1 《城市居住区规划设计标准》2.2 《扬中市总体规划》2.3 《城市居住区公共效劳设施设置规定》2.4 《住宅设计规划》2.5 《住宅建筑设计标准》2.6 《建筑工程交通设计及停车场设置标准》2.7 《城市道路绿化规划及设计标准》2.8 《惠众住宅小区工程设计招标书》2.9 《惠众住宅小区地块地形图》3、工程建立的必要性3.1 宏观政策的指导。2013 年 2 月，为了促进房地产业的持续快速安康进展，依据《国务院关于促进房地产市场持续健康进展的通知》，结合我市实际，扬中市政府出台了扬政［2013］100 号文件，在肯定程度上刺激了商品房市场，保证房产市场安康进展。3.2 政府出台房改政策，取消福利分房。政府取消福利分房制度，个人购房数量骤增。同时，随着居民收入程度不断提高以及消费者观念的转变，消费者对商品房的需求也持续呈上升趋势，在很大程度上刺激了商品房市场迅猛进展。3.3 人口城镇化，扩大了市场消费需求。扬中市地处素有黄金水道之称的长江中下游〔由大小 4 座岛屿组成〕，西南与镇江新区、丹阳、常州新北区一衣带水，东北与扬州江都区和泰州高港区隔江相望；扬中市镇江经济进展的重要板块、江苏经济进展程度较高的县市，在镇江进展全局中具有重要地位。荣膺首批国家级生态示范区，是江苏综合环境质量最好的地区之一，全市绿化掩盖率达36%，大气环境质量达国家Ⅰ级标准。扬中是一座集港口、工贸、旅游且适合人居和创业的江南新兴城市。随着近年来城市根底设施建立的逐步完善，吸引了很多外地人来扬中投资经商。另外户籍制度的改革，使农村人口城镇化，城镇人口大量增加。这些都为我市的商品消费市场增加了新的主力军。3.4 随着人均收入的增加，人民生活程度的进步，市场消费力量逐步增加。 2011 年，全市完成地区生产总值300.05 亿元，财政总收入52.1 亿元，地方一般预算收入19.6 亿元，分别比2007 年增长94.6%、159.6%、144.7%，列中国中小城市科学发展百强第 26 位。以上数据反映了企业和个人的投资与消费仍蕴藏着较大的增长潜力。近年来，相当一局部住旧楼房和平房的居民为了改善居住条件，将以旧换新，以小换大，渐渐从追求“居者有其屋〞向“居者优其屋〞进展。同时，随着汽车、住房消费的增加预示着新一轮消费构造晋级已为期不远。3.5 同类物业的一批高档次概念住宅的推出，完成了对本类产品的市场任务，人们对高档住宅已广为认同和承受，盼望拥有这类高档住宅。在此根底上，商品住宅的推广、销售也逐步成熟，深化人心。33.6 旧城改造，造成了需求量的增加。鉴于城内人口密度过大的情况，为减轻市政压力，政府出台“节省用地，集中安置，不允许划地建房〞的新规划，开头对老城区拆迁安置，这给房地开发供应了进展机遇和良好的市场环境。3.7 银行按揭政策的出台，让大量经济实力不是很强的家庭也步入了购房者的行业，增加了市场的需求量。在银行按揭政策，这些消费者通常需支付相当于总房款三成的首付款，即可提早入住，享受房产的居住权。这就大大增加了消费人群数量，有效刺激了房地产市场。〔三〕工程单位根本状况2013 年 9 月 19 日，公司通过竞买的方式获得扬中惠众住宅小区工程建立开发权。现该工程设计方案已通过规划评审，目前，该工程正在顺当进展各项前期工作。二、市场分析扬中房地产业从起步到进展，大致经受了三个阶段：1988 年至 1991 年为第一阶段，以房屋统代建为主，所建住房多为福利性，商品化率低，房地产业处于萌芽状态。1992 至 1998 年为其次阶段，统代建立为逐步消逝，商品房开发逐步兴起。1999 年至今为房地产业进展与标准阶段。以旧城改造和商品房小区的成片开发为起点，掀起了城市建立新一轮高潮。尤其