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农村畜禽养殖业环境污染防治对策研究
随着人民生活水平的提高和农业结构调整的深入,畜牧
业在农村中所处的地位越来越重要,但伴随着畜禽养殖规模
数量的扩大,畜禽养殖污染也越来越加剧。仅以海门市常乐
镇相关资料显示: 畜禽养殖污染治理覆盖范围大, 种类繁多,
治理难度较大。全镇共有 218 家畜禽养殖户,其中规模场
24 家,其余均为小户型养殖。 限养区、 适养区养殖场新改扩
建缺乏有效监督管理,小型养殖场的污染问题缺乏相应的整
治样板和合格验收标准,同样给全镇畜禽养殖污染治理带来
了一定的困难。因此,加强畜禽养殖业的污染治理已成为现
阶段农村环保工作的重大而紧迫的任务。
一、农村畜禽养殖业污染的主要表现
(一)畜禽粪便引起的相关污染。畜禽养殖产生了大量
粪便,粪便中含有大量氮、磷和有机污染物等。一是畜禽养
殖场高浓度的污水排入河中,造成水质不断恶化。二是畜禽
粪便随意堆放,并随雨水进入水系,造成雨水和水质的循环
污染。三是畜禽粪便经过发酵后会产生大量的氨氮、 硫化氢、
粪臭素、甲烷等有害气体,这些气体不但会破坏生态,而且
还会直接影响人类健康。由于相当部分养殖场紧靠公路、村
庄,在畜禽养殖过程中又对粪便处置不当,设置的粪场散发
出非常难闻的气味,严重影响了周边居民的生产生活,老百
姓苦不堪言,过往行人怨声载道,养殖户自身也深受其害。
(二)畜禽养殖场地选址不合理。出于养殖便利心理,
有些养殖场(户)是依河两岸的溪流河沟而建,分布散乱,
并且大部分未办理有关手续,污染处理设施未建设或不完善
即投入养殖,产生的废水、废物直接通过溪流河沟汇入较大
流域中,对周围居民的生产、生活环境产生较大影响,甚至
直接威胁城市集中饮用水源的安全。
(三)污染处理设施和配套管理未跟上。目前大部分畜
禽养殖场基本属于粗放型的管理模式,没有较为严格的管理
制度和规章, 在消毒、 粪便管理等方面污染防治设施不完善,
对水环境造成一定污染。由于受土地资源的制约,绝大多数
畜禽养殖场(户)没有相应的配套耕地,即使有耕地消纳畜
禽粪便的,也因面积不足,而无法全部进行消纳处理,粪便
资源未得到有效综合利用。
二、农村畜禽养殖业污染的主要原因
(一)主动防治污染意识不强。大部分畜禽养殖户只注
重养殖增效,不重视环境保护,对畜禽粪便等污染物乱堆乱
放,使其受风吹日晒,造成臭气浓度严重超标,空气污浊,
人居环境恶化。
(二)种养脱节,农牧脱节。我国传统的畜禽养殖业,
是以家庭分散养殖为主,畜禽的废弃物可通过施入周围农田
而及时得以自然消化,并具有改良土壤等好处,从而形成良
性循环。然而,随着规模化畜禽养殖业的迅速发展,以及畜
禽业向城市周边的转移,养殖者不种地,没有土地及时消纳
畜禽废弃物,导致这一宝贵的农业资源不能得到合理利用 ,
造成了严重的农牧脱节,最终导致了养殖业与种植业的分
离;同时由于化肥生产的发展,种地者只施化肥,畜禽废弃
物没有了应用的出路,于是养殖者便随意堆放、丢弃,造成
了严重的环境污染。
(三)治理污染设施不齐全。一方面,由于我国畜禽养
殖没有实行准入制度,大部分规模养殖场的建设都是因陋就
简,没有统一规划,缺乏必要的污染处理设施 ;另一方面,由
于养殖是微利经营,污染治理投资与运行费用相对较高,养
殖户单独治污资金匮乏,负担过重,大多数养殖场自身很难
承受,导致畜禽粪便的处理、利用还停留在直接还田和水产
养殖等粗放模式上。
(四)环境监管不到位。近年来,养殖业重发展、轻监
管的倾向日益凸现,涉及到养殖行业的行政执法问题,各执
法单位慎之又慎,监管缺乏力度,导致对规模养殖小区、养
殖大户的排污治理很不到位,造成畜禽养殖业越发展,农村
环境越恶化的恶性循环局面。
三、农村畜禽养殖业污染的防治对策
(一)加强统筹种养业的生产布局。结合实际,科学合
理划分适养区、限养区、禁养区。坚持畜禽业发展布局与种
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