公路建设项目征地拆迁工作细则.docx

公路建设项目征地拆迁工作细则 一、工作内容 依据国家有关法律法规和甘肃省政府有关规定，对本项目永久或临时用地进行征用、租借、补偿；对永久用地范围内的植物、建筑物、其它设施等进行移除、拆迁、补偿等。 二、项目建设管理处的职责 1、编制并上报项目的征地拆迁与补偿计划方案； 2、负责按批准的计划方案实施征地、拆迁与补偿工作； 3、负责规模较小的征地、拆迁与补偿合同的合约会谈与合同起草，并将征地拆迁与补偿合同报项目建设法人审批； 4、组织核定征地面积和拆迁工程数量，并组织绘制项目最终用地红线图； 5、负责处理征地拆迁与补偿过程中与县、乡（镇）、村等政府、企事业单位或利益相关的群众之间可能产生的纠纷； 6、协助项目建设法人办理涉及较大规模的动迁征地合同事务； 7、在办理征地动迁工作中，项目建设管理处必须严格遵守项目建设法人规定的各种保密措施。 三、征地拆迁与补偿原则 1、项目建设管理处根据经审查确定的施工设计图纸，及时作好拆迁物的调查和工作计划安排，做好所需开工工程项目红线内征地赔偿、部分地表附着物和地下管线的迁移工作（拆迁工程需要与工程施工同步或交叉进行的除外）。同时根据工程施工进展的需要，及时完成工程实施过程中征地拆迁的遗留问题和工程项目新增的补充征地拆迁工作，保证工程的顺利实施。 2、征地拆迁人员必须熟悉有关政策法规，严谨细致、廉洁奉公，以高度责任感开展工作，在工作过程中加强与政府职能部门和沿线各村镇的联系，理顺各方面关系，及时协商解决征地拆迁中存在的各种矛盾，创造良好的工作环境。 3、在进行征地拆迁工作时，工作人员要注意认真核查施工设计图纸，了解工程设计具体内容，避免征地拆迁的盲目性。在保证项目用地的及时征用和遵守当地政府征地动迁有关规定的前提下，最大限度地节约征地拆迁费用，降低用地成本。 4、及时编制项目征地拆迁总体、年度及月度资金使用计划，并入项目总体、年度及月度资金使用计划上报项目建设法人审批。 5、征地拆迁工作在对外协商过程中，涉及征地费及拆迁补偿费问题，需按规定工作程序经项目建设法人同意后方可作出确定的承诺或支付。涉及合同原则和费用较大等重要问题，项目建设管理处应向项目建设法人书面请示批准，必要时约请项目建设法人有关负责人参加协调。 6、项目建设管理处应积极帮助承包人协调同地方单位关系，协助联系红线外施工临时租用地。 四、征地工作程序 （一）准备工作 1、项目建设管理处根据工程需要，以设计图为依据制订征地工作计划，提前组织安排并协助国土管理部门进行现场征地红线桩放线的工作。 2、项目建设管理处应认真研究工程设计征地图纸，现场实地踏勘，做好征地和青苗赔偿的数量调查工作，详细绘制工作示意图：地类图、青苗图，并以此编制《征用土地一览表》(征拆表—01)、《青苗赔偿一览表》(征拆表—02)。 3、参与征地的有关员工负责向工程所在地政府有关部门和当地群众进行宣传，主动了解当地赔偿标准和通报施工用地时间要求，争取当地政府的支持与配合。 4、征地工作应根据具体情况经公司批准后采取自行组织或委托当地政府组织实施的方式进行，对于采取自行组织方式参照以下工作程序办理。 （二）现场清点及合同谈判 1、项目建设管理处根据不同土地情况联系相关的业主和国土管理部门到场，同时邀请项目建设法人配合国土管理部门一起进行现场清点和初次合同谈判，对于存在的问题，及时填写《现场工作备忘录（会议纪要）》（征拆表—07）。 2、项目建设管理处根据《现场工作备忘录(会议纪要)》及研究处理方案，提出明确意见报项目建设法人审批。 3、委托当地政府办理征地工作时，超过合同赔偿标准的，项目建设管理处应及时报经项目建设法人批准后确认。 4、项目建设管理处根据合约初谈的审批意见和草拟的合同条款，邀请对方进行合约详谈，当涉及合同金额或动迁规模较大时，项目建设管理处应约请项目建设法人动迁负责人参加合约会谈。 （三）合同签订 1、项目建设管理处根据双方在合约详谈中达成的一致意见，按国土管理部门要求拟订征地拆迁合同协议书，经建设总部审核并送合同对方确认后，办理合同审批签署手续。 2、征地合同内容应包括用地坐标、土地类型、青苗数量、位置、补偿标准、补偿金额、签约时间、款项支付形式(一次或分次支付)、受款单位及附件： （1）征地红线图； （2）征地界址点坐标表； （3）征地明细清单； （4）青苗赔偿明细清单； （四）合同执行 1、合同签字生效后，项目建设管理处负责监督和检查。 2、项目建设法人按合同规定及时办理支付和结算手续。 3、项目建设管理处负责汇总填写《征地拆迁合同统计表》(征拆表—06)。 五、拆迁工作程序 （一）准备工作 1、工程开工前，项目建设管理处根据现场实地踏勘，调查拆迁建筑物工程数量，详细绘制拆迁物位置示意图，编制《拆迁建筑物数量一览表(征拆表—03)》，《拆迁电力及