公路建设项目开工阶段管理细则.docx

公路建设项目开工阶段管理细则 第一节 合同段开工 一、合同段开工程序 按照合同文件执行。 二、总体施工组织设计编制与审批 （一）总体施工组织设计编制 承包人在合同规定的时间内，向总监办提交详细的总体施工组织设计，其内容包括： 1、文字说明：描述工程概况（地理位置、工程地质、当地气候条件、水文条件、主要设计指标等）、工程特点、工期安排、施工总体部署、质量要求、施工技术措施、施工工艺等。 2、施工平面布置图：注明主要构造物、施工便道、生活区、料场、拌和场、仓库、机械停放场所、临时占地位置等。 3、总体施工进度计划：工期目标（说明工期总目标和阶段性工期目标）、时间计划（用网络图和横道图两种形式绘制工程进度计划，以切实指导施工为原则表示出主要施工工序之间的衔接关系。在网络图中要明显标示出关键线路，注明各个工序的时间参数。按照关键线路确定的工期必须符合合同工期和阶段性工期的要求。计划的安排必须充分考虑季节变化和气候变化的影响，要预留足够的施工准备、清场时间和管理、总监办根据合同文件对各有关事项的审查、验收、签认时间）；费用计划（根据总体时间计划安排，做出每月拟完成的工作量，用“S”曲线图的形式绘制资金使用计划）；工、料、机计划及分析（根据总体时间计划，用直方图的形式表达出人工、主要工程材料、主要机械设备在合同期内的计划安排。人员安排必须充足，主要工程材料必须落实，主要施工机械必须配套，以满足施工规范和验收标准的要求。 4、质量目标保证措施：质量目标、组织机构（描述项目组织机构及人员构成情况和质量控制系统组织机构、人员构成及岗位职责）、主要施工技术措施、施工工艺（描述本工程中采取的技术保证措施和施工工艺、关键工序的控制手段）、试验、检测和测量（说明试验室建设，配备的试验、检测设备及其主要性能指标，试验、检测人员的资质情况）、自检（说明自检的控制程序、控制手段、人员安排和验收资料的保证措施）、特殊技术保证措施（说明雨季施工保证措施及拟采用的新技术、新工艺、新方法）等。 5、施工安全：结合工程项目特点，分析施工过程中可能产生的安全问题，说明工程及人身安全保障体系及其采取的主要施工安全保障措施，必要时提交专项施工安全组织设计。 6、文明施工和环境保护：说明施工中拟采取的现有道路改造、环境保护、工地照明、文物保护、扰民控制以及其它现有设施的保护措施。提出满足地方环境整治要求的环保措施。 7、施工节约技术措施：说明工程中采用的施工节约技术措施。 8、大型构造物或重要部位的专门设计：如施工难度大的桥梁、旧隧道所需的特殊模板、支架、特殊构件吊装设计等。新技术、新材料、新工艺等，必要时要注明进行技术及工艺试验并反映于计划之中。 9、经交警部门批准的交通疏解方案。 （二）总体施工组织设计审查 总监办在收到承包人提交的总体施工组织设计后要尽快组织审查，审查时着重以下方面的内容： 1、承包人主要管理人员与投标文件及合同文件的符合性。 2、内部管理体系是否完善有效，内部审查手续是否齐全。 3、施工组织机构配备与部署、工料机配置及计划是否满足合同要求和总体进度计划要求并且合理。 4、承包人施工方案工期计划保证措施是否完善、可靠，施工工艺是否合理，技术、质量保证措施是否完备及有效。 5、质量标准是否满足合同要求。 6、施工设备是否符合施工工艺要求。 7、专项施工设计是否全面、可行、合理、先进。 8、承包人的试验室建设情况、人员到位情况及临时试验检测资质的审定情况。 9、新材料、新设备、新工艺的可行性分析是否合理并有充分的证明材料。 10、进度计划是否满足合同要求，施工安排是否连续、均衡，进度安排与资源配置是否协调。 11、安全生产、文明施工、环境保护管理体系是否健全，措施是否完善有效、交通疏解方案是否经交警部门批准。 （三）总体施工组织设计审批程序 总监办在收到承包人提交的总体施工组织设计后，及时提请管理处总工、工程技术部进行联合审查。合格后由总监理工程师批复。未通过审查的承包人应根据审查意见在3日内予以完善直至满足审批要求。经审批同意的总体施工组织设计，须报管理处和建设法人备案。 三、第一次工地会议 （一）会议组织 第一次工地会议在正式开工前召开。总监办应事先将会议议程及有关事项通知项目建设管理处、项目建设管理法人、承包人及有关单位并做好会议准备。会议由总监理工程师主持，项目建设管理法人代表、项目建设管理处部长及以上人员、承包人法人代表或分管领导、项目经理与总工程师及各部门负责人、各专业主管工程师及各专业监理工程师出席，邀请质检站代表参加。会议在承包人驻地现场召开。 （二）会议的主要议程 1、介绍各方人员、组织机构及联系方式。项目建设管理法人、项目建设管理处、总监办应就其组织机构、职责范围、主要人员及管理模式进行介绍。 2、承包人应将施工准备情况进行