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企业环境成本控制 一、企业实施环境成本控制的必要性 ( 一) 经济与环境具有不可分割且 相互影响的关系。自然环境支持生产发展，在提供人类丰富资源的同 时，也接受着废弃物的回归。相关专家对各种污染物来源所作了分析， 认为当前自然环境所接受的污染物中有 80%来自企业，并有持续增加的 趋势。不过地球环境的承受水平却是有限的：一是资源的有限，尤其 是提供给企业作为原材料的物资及能源等是有限的；二是接受垃圾、 污染物排放，自然净化、恢复机能的有限。如果人类的生产发展超过 了地球环境的承受水平，就会带来不可估量的损失。 ( 二) 相关环境保 护的国际宣言、国际标准及世界各国的法律法规相继出台，对企业的 约束越来越严格。环境问题的产生与企业的生产经营存有密切关系。 据此，国际社会提出了可持续发展战略，公众的环境保护意识极大提 升，企业对环境污染的各种行为受到了越来越广泛的约束。随着环境 保护政策、法规、标准的持续出台和严格执行，企业将逐步向“环境 保护导向性”过渡，其环境行为越来越受到约束。 ( 三) 企业要达到盈 利目标必须要承担环境责任。当前 , 消费者对绿色产品日益青睐，部分 国家已禁止无环境（绿色）标志的商品进入市场，我国也已于 1992年 正式开始了产品环境标志认证工作 , 这将使对环境有害的产品终被排斥 在市场之外。另外 , 中国人民银行还规定各级银行发放贷款时必须配合 环境保护部门把好关，对环境部门未批准贷款的企业一律不予贷款。 ( 四) 环境问题使企业成本增加、环境风险增大。主要表现在：预防性 法律法规大量增加，导致企业的成本增加；国家对部分会严重污染环 境的原材料实施限制或禁止使用，直接对企业生产成本产生影响；企 业环保责任范围将扩大，对企业的环保责任追究已不再停留在企业生 产经营环节的废弃物排放，而是扩大到产品使用过程和使用后回收利 用等方面。 二、企业环境成本及企业环境成本控制的内涵 ( 一) 企业环境成本的内 涵。 1998 年 2 月， ISAR （联合国国际会计和报告标准政府间专家工作 组）通过了《环境会计和报告的立场公告》，讨论了相关环境会计的 基本概念，将环境成本定义为：本着对环境负责的原则，为管理企业 活动对环境造成的影响而采取或被要求采取的措施的成本，以及因企 业执行环境目标和要求所付出的其他成本。比如，避免和处置废物、 保持和提升空气质量、清除泄漏油料、开发更有利于环境的产品、展 开环境审计和检查等方面的成本。具体可分为：环境污染补偿成本、 环境治理成本、环境损失成本、环境保护维持成本、环境保护发展成 本等。该定义隐含着以下两层含义：第一，企业的环境成本可能是主 动发生的，也可能是被动发生的，是“被要求采取的措施成本”和 “执行环境目标和要求所付出的其他成本”；第二，企业的环境成本 包括环境负荷的补充性成本和环境负荷的预防性成本。环境负荷的补 充性成本是指企业生产过程中排放的污染物质已经造成了环境负荷的 增加，企业为改善或补充该项环境负荷而发生的成本。环境负荷的预 防性成本是指企业在将生产过程中的污染物质向外排放前实行处理所 发生的成本。环境负荷的补充性成本是被动的，预防性成本则是主动 的。环境负荷的补充性成本和预防性成本呈反方向变动关系。 ( 二) 企 业环境成本控制的内涵。企业环境成本控制是指企业使用一系列的手 段和方法，对企业生产经营全过程（包括产品设计、原料采购、产品 制造、产品销售、售后服务以及废弃物回收）中涉及生态环境的各种 活动所实施的一种旨在提升经济效益和环境效益的约束化管理。企业 环境成本控制的关键是事先控制。对企业来说，环境成本控制行为不 但要实现经济效益目标，同时还应实现一定的社会效益目标。采用事 先控制，环境对策成本的增加不但会降低企业的环境惩罚成本，还能 够提升企业在社会公众中的形象，为企业积累社会资本。企业环境成 本控制是从传统成本控制发展而来，但与传统成本控制相