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企业管理实践调研报告 ( 工商管 理专业 ) ———————————————————————————————— 作者： ———————————————————————————————— 日期： 2 企业管理实践调研报告 关于对陕西 **** 工业有限责任公司 企业产权制度改革的调研报告 目录 一、企业基本情况 2 二、改制的必要性 2 ⒈增 强 企 业 活 力 2 ⒉帮助企业走出困境 2 ⒊加快企业发展 3 ⒋解决职工归宿 3 三、改制的目标和原则 3 四、股权设置 4 五、法人治理机构 4 六、心得体会 5 今年暑假，我在陕西 **** 工业有限责任公司进行了企业管理实践方面的调 查。本次调查主要涉及面为该家企业的制度建设方面， 由于该企业在产权制度上 仍留存有历史遗留问题，国有股“一股独大” 、产权制度的不合理、技术及制作 工艺的落后使得该家企业逐渐沦落为夕阳企业，企业的负债也逐年增长。 为解决上述问题， 建立一个产权清晰、 职责明确、管理科学的现代企业制度， 对原始企业产权制度进行相关改革就显得十分重要了。 产权制度改革是国有企业 建立现代企业制度的关键。其涉及以下几个方面： （1）理顺国有企业产权关系， 处理好国家所有权与企业法人财产权的关系。 国有企业的产权关系应该是国家是国有企业财产所有权的唯一主体， 拥有对企业 财产的最终支配权， 但政府和监督机构不得直接经营或支配企业的法人财产。 企 业拥有独立行使的法人财产权，并以其全部法人财产承担民事责任。 （2 ）建立经营者的所有权制约机制。两权分离后，国有资产所有者的利益 仍要在企业经营者那里得到实现。 为此必须建立一套能保证国有资产在真正具有 经营才能的人手上经营、 能明晰企业应负的国有资产保值与增值的责任、 能对经 营者“用脚投票”等所有权相制约的机制。 （3 ）明确产权关系上的自负盈亏责任。 21 世纪初国有企业的自负盈亏主要 限于收入分配上，而在产权关系上仍有许多亏损企业把债务包袱推给国家或者拖 欠其他企业的债务， 国家实际上为企业承担着无限责任。 产权制度改革是要在产 权关系上明确企业承担的债务责任和破产责任。 当企业破产时， 国家只以投入企 业的资本额为限承担有限责任。 （4 ）在明晰企业产权关系的基础上，建立和完善产权市场。国有企业进入 产权市场可以使一定量的国有资产吸收和组织更多的社会资本， 放大国有资产的 产权功能， 提高其控制力、 影响力和带动力。 同时又能使国有企业经营受到更多 国有产权的制约，以保证国有资产营运效益的提高。 只有较好地完成产权制度改革， 企业才有可能摆脱目前面临的各种问题。 下 面是本次调研的详细报告内容：