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重大突发事件应急处理流程
附件重大突发大事应急处理流程〔暂行〕为准时妥当处置重大突发大事,依据国务院《突发大事应急预案管理方法》、银监会《重大突发大事报告制度》、《关于进一步完善大型银行信息报送机制的通知》要求及我行相关规定,特制订本流程。一、重大突发大事的范围重大突发大事指可能对我行自身经营进展、区域或全国金融稳定造成重大影响的大事,包括但不限于:〔一〕违法违规经营大事;〔二〕被诈骗、抢劫、盗窃等外部大事;〔三〕因IT系统故障导致金融业务中断的大事;〔四〕因自然灾难、事故灾难、公共卫惹事件、社会平安大事等引发无法正常经营的大事;〔五〕重大涉诉大事和舆情大事;〔六〕客户经营出现危机引发重大风险大事;〔七〕其他具有重大影响的大事。二、处理流程〔一〕事发机构出现突发大事后,由各一级分行准时报送总行办公室和相关牵头部门。发生在总行、附属公司的突发大事,由部门、附属公司报送分管行领导和总行办公室。〔二〕总行办公室接到报告后,负责报送董事长、行长、监事长、分管行领导。牵头部门不明确时,办公室就处置突发大事的牵头部门提出建议。〔三〕牵头部门在分管行领导的挺直领导下,组织相关部门,负责对突发大事进展应急处置,主要流程包括:1、对突发大事的性质、影响等作出评估,提出处理措施;2、向行领导报告最新状况;3、指导分行做好应急处理;4、拟订媒体应答口径报办公室;5、持续向银监会等监管部门及有关部委进展报告。〔四〕如遇重大突发大事,总行可成立临时应急小组。组长由分管行领导担当,小组设在牵头部门,相关部门参加。〔五〕办公室统筹重大突发大事的应急处置工作,并协调牵头部门和相关分行应对舆情。三、牵头部门〔一〕IT系统故障等突发大事,由信息科技部牵头负责。〔二〕因自然灾难、事故灾难等引发我行营业场所无法正常经营的大事,由渠道管理部牵头负责。〔三〕聚众上访等引发的群体性大事,由党务工作部牵头负责。〔四〕外部损害且无我行人员参加的涉案大事,由平安保卫部牵头负责。〔五〕管理人员被司法机关实行强迫措施不能正常履职,或发生在职员工重伤、失踪、死亡等大事,由人力资源部牵头负责。〔六〕会计档案、重要空白凭证、运营业务印章丧失或被伪造、被盗用的大事,由运营掌握部牵头负责。〔七〕违法违规经营导致损失和社会影响的大事,由内控与法律合规部牵头负责。〔八〕重大涉诉大事,由内控与法律合规部牵头负责。〔九〕授信风险大事,由授信管理部牵头负责。〔十〕市场风险大事,由风险管理部牵头负责。〔十一〕因代销产品形成的上访投诉大事,由产品销售部门牵头负责。〔十二〕我行内部人员涉案的大事〔包括私售产品〕,由监察部牵头负责。〔十三〕涉密大事及行政印章大事,由办公室牵头负责。〔十四〕客户群体性投诉大事,由渠道管理部牵头负责。〔十五〕因海外监管机构对我行实行措施导致重大影响的大事,由内控与法律合规部牵头负责。〔十六〕上述大事在媒体中出现负面舆情,在业务部门处置的同时,由办公室负责舆情处置。〔十七〕涉及多个部门的突发大事,依据突发大事的性质,由办公室建议行领导指定牵头部门负责或多个部门共同负责。四、牵头部门的主要职责和工作〔一〕负责对突发大事进展调查分析。〔二〕负责组织、指挥突发大事应急工作。对于特殊重大突发大事,可以牵头部门为主体组成临时应急小组,统筹、指挥突发大事应急处理工作。〔三〕负责拟订内外部信息发布口径建议。〔四〕依据突发大事进展,负责向行领导和相关部门通报大事状况,并依据监管要求持续向外部监管机构进展报告。〔五〕重大突发大事处理完毕后,负责对突发大事的起因、影响、责任、应急措施进展全面评估,总结阅历教训,制定改良措施。五、说明权本流程由总行办公室负责说明。
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