集团公司标准化管理体系的构建与实施.docVIP

精选文档 PAGE . 集团公司标准化治理体系的构建与实施 XX公司 一、集团简介 XX集团坚持以科学开展观统领全局，积极倡导“以人为本，追求卓越〞的核心价值观，以“促进能源开发、经济效益和环境保护的协调统一，为经济社会的可连续开展提供充分的动力〞为使命，坚持 “能源为主、适度多元、产融结合、协同开展〞的业务组合战略和“立足X、依托华北、开展全国、走向世界〞的空间布局战略，努力打造“行业领先、国内一流、国际知名〞的能源投资经营集团。 一、课题的背景 标准化是企业科学治理的重要组成局部，是促进企业治理水平提升的重要途径。XX集团标准化治理体系的构建来源于以下几方面： 〔一〕适应集团公司外部环境的要求 国家在《科技开展纲要》中明确提出：“把标准、专利、人才〞作为科技开展的三大战略。科技开展日新月异，企业创新层出不穷，标准化日益在企业治理中发挥着重要的作用，尤其是集团公司面临火电厂煤价高位运行、电价尚未理顺；房地产调控不断深刻；节能环保形势日趋严峻等外部不利因素的考验，需要建立一套以标准化为根底的操作体系来加强集团治理，完成企业可连续开展。 〔二〕适应集团公司内部转型的要求 集团公司从202X年底合并重组以来，一直致力于将集团由投资型公司向投资经营型公司转变。经过五年的努力，这一转变于2021年根本完成。过去集团对控股子公司的治理主要侧重于投资治理、高管委派和建立在投资根底上的收益分配治理，其它治理根本交由工程公司负责。2021年底，集团按照向投资经营型公司转型的既定目标，初步构建了“五统一〞〔即统一战略规划、统一投资决策、统一人力资源、统一财务产权、统一资本运作〕的管控模式，并设立了京能国际、国际电气、财务公司、燃料公司、后勤公司等专业化治理平台，对控股子公司的平安治理、燃料治理、物资治理、检修治理、资金治理、工程建设治理、后勤治理等履行专业化治理职能。这种转型为集团化标准构建奠定了客观根底，同时也提出了更高的要求。 〔三〕适应集团公司提升科学治理水平的要求 集团公司于2021年全面完成了新老班子交替。新任主要领导长期从事企业治理工作，对企业标准化工作的重要作用有着更直接的感受，对推动集团标准化建设高度重视，并及时调整充实了相关组织机构，加强了集团的企业治理职能，这为集团化标准体系的构建提供了强有力的组织保证。2021年作为集团公司“治理年〞，集团提出了“三突破〞、“三提高〞的中心任务和“稳节奏、调结构、控本钱、增效益、强治理、促开展〞的工作方针，要求切实提高集团科学治理水平，积极推动集团标准体系的建立。 二、课题的主要内容和特点 〔一〕课题的内涵与特点 课题内涵： 标准化是为了在肯定范围内获得最正确秩序，对现实问题和潜在问题制定共同使用和重复使用的规则的活动。标准体系是肯定范围内的标准按其内在联系形成的有机整体。XX集团“三位一体〞的标准化治理体系包含技术标准、治理标准和工作标准。该体系的构建，是以推动科学治理为目标，以国家有关要求和规定为准则，以集团公司自身特性和治理现状为根基，以“统一标准、切合实际、先进合理、精简高效〞为方针，遵照“统一领导、分工负责、全员参与〞的组织原则，采取PDCA循环的工作方法，有方案、分步骤构建出一套以技术标准、治理标准、工作标准为核心内容，以运行机制标准化为动力，以全面整合其他专业治理为一体化的具有XX集团特色的标准化治理体系建设。 图1 集团公司“三位一体〞标准化体系 课题特点： 具有较强的适用性 XX集团标准化治理体系建设，自始至终完全依靠企业自身力量，而未选择一些企业通常借助于社会专业咨询机构去完成的途径。因为企业内部治理人员对自己治理工作了解与掌握的深刻，比外部咨询机构有着不可比拟的优势。只要掌握了标准化编写的技术性标准要求，就完全可以编写出符合企业特点、反映行业特性、切合客观实际的标准。这就决定了XX集团标准化体系构建所选择的自行筹划、自行设计、自行编写，完全信托自己。依靠自己的途径不仅节约了巨额咨询费用的支出，而且也保证了这一标准化体系具有较强的适用性，并卓有成效地推动各项治理工作水平的提升。 具有高度的融合性 随着集团公司标准化体系的建设，局部企业又进一步开展了平安治理体系、基建治理体系、调度治理体系、质量治理体系等多项专业标准化建设，由于各专业治理体系分别归口于不同的治理部门，各自为战，缺少统一治理、统一规划，未能有效的与企业实际情况相结合，而独立于现有的标准化体系之外，无法得到企业的有效支持。因此，各专业治理体系的有效运行受到限制。XX集团为理顺专业治理体系与整体标准化体系的关系，通过搭建治理标准体系框架等一系列措施，有效地躲避了各标准职责的遗漏和重叠，使专业治理与整体标准之间、体系与标准之间、标准与标准之间形成一个相互联系、相互依赖和相互作用的整体，从而形成了体系组成要