2020年上饶市污染防治攻坚战.docVIP

2020年上饶市污染防治攻坚战 水产养殖污染治理专项行动实施方案 为认真落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府关于打好污染防治攻坚战的决策部署，根据省生态环境保护委员会办公室《深化“八大标志性战役 30 个专项行动” 全面打赢污染防治攻坚战 2020 年实施方案》要求，为切实开展好水产养殖污染治理专项行动，特制定本方案。 一、指导思想 坚持以习近平生态文明思想和习近平总书记视察江西重要讲话精神为指引，认真落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府坚决打赢污染防治攻坚战的决策部署， 提升渔业发展质量，优化养殖生产布局，积极拓展养殖空间，树立绿色发展新理念，实现上饶市水产养殖与环境友好协调发展。 二、总体目标 完成养殖水域滩涂规划，依法科学划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区，规模（200 亩）以上养殖区（场）开展养殖尾水治理建设示范，并逐步推广。 三、主要任务 1、全面取缔河湖水库禁养区网箱养殖 2020年底前，全面取缔河湖水库网箱养殖。〔责任单位：各县（市、区）人民政府，市农业农村局、市水利局牵头。〕 2、规范湖泊水库养殖行为 禁止在湖泊水库投放无机肥、有机肥、生物复合肥进行养殖，小（二）型及以上的山塘水库要科学确定养殖容量，合理投饵，防止污染水环境。发展不投饵滤食性鱼类增养殖，实现以鱼抑藻、以鱼净水，修复水域生态环境。〔责任单位：各县（市、区）人民政府，市农业农村局、市水利局牵头。〕 3、全面完成《养殖水域滩涂规划》编制 按照农业部《养殖水域滩涂规划编制工作规范》和《养殖水域滩涂规划编制大纲》的有关要求，依法科学划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区。加强水域滩涂养殖发证登记，完善重要养殖水域滩涂保护制度，强化养殖水域滩涂使用管理，形成生产者自觉保护环境的体制机制。〔责任单位：各县（市、区）人民政府，市农业农村局牵头，市水利局、市生态环境局、市自然资源局参与〕 4、开展养殖尾水治理示范建设 对规模（200亩）以上养殖区（场）开展养殖尾水治理试点示范，建成10处尾水处理设施。通过示范推广，推动养殖尾水治理的实施，逐步实现养殖尾水达标排放。〔责任单位：各县（市、区）人民政府，市农业农村局牵头，市生态环境局参与〕 5、推广生态健康养殖模式 创建4个国家级渔业健康养殖示范场。加强水产养殖科学技术研究与创新，优化水产养殖空间布局，积极推广连片池塘养殖尾水集中处理等生态健康养殖模式，推进稻渔综合种养等生态循环农业发展。〔责任单位：各县（市、区）人民政府、市农业农村局〕 四、实施步骤 2020年的工作分以下三个阶段进行： 1、问题整治“回头看”阶段（1月1日至2月28日）。对2019年问题整治工作开展回头看，找出整治不到位或未排查出的问题。 2、扫尾攻坚阶段（3月1日至11月30日）。开展扫尾攻坚行动，确保全部整治到位，达到预期目标。 3、考核验收阶段（12月1日至12月20日）。对专项行动开展情况进行总结，并将情况上报市生态环境保护委员会办公室。 五、主要措施 1.全面清理河湖水库禁养区网箱养。2020 年底前，全面清理河湖水库禁养区网箱养殖。 2.专项整治湖泊水库投肥养殖行为。开展专项整治行动，严厉打击在湖泊水库投放无机肥、有机肥、生物复合肥水产养殖行为。 3.完成《养殖水域滩涂规划》编制。按照农业部《养殖水域滩涂规划编制工作规范》和《养殖水域滩涂规划编制大纲》的有关要求，依法科学划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区。2020 年年底前，全面完成《养殖水域滩涂规划》编制工作。 4.开展养殖尾水治理试点示范。对规模以上养殖区（场）开展养殖尾水治理试点示范，通过示范推广，推动养殖尾水治理的实施，逐步实现养殖尾水达标排放。 5.推广生态健康养殖模式。 争取全市创建4个国家级渔业健康养殖示范场。 6.进一步排查水产养殖染污问题。建立整改台帐，按时完成整改任务。 六、有关要求 （一）加强组织领导，明确责任分工。县（市、区）各级人民政府要承担起属地管理责任，对推进水产养殖污染治理工作任务负总责，加强组织领导，成立水产养殖污染治理工作领导小组，明确责任分工，合理调配力量，确保各项任务落实到位。 （二）制定工作方案，认真组织实施。各地要根据上饶市水产养殖污染治理专项行动实施方案，制定本地工作方案，细化工作任务，落实工作责任，认真组织实施，确保2020年的目标任务完成。 （三）强化协调沟通，及时反馈信息。各地要加强农业农村、水利、生态环境、自然资源、公安等部门协调沟通，相互支持配合。要根据市相关文件要求，及时反馈各阶段水产养殖污染治理工作情况。 （四）加大宣传力度，营造浓厚氛围。积极做好舆论宣传引导工作，充分利用电视、报刊、网络、手机、广播，广泛宣传水产养殖污染治理的重大意义，做好政策解读，高度关注舆情，及时回应社会关切，形成全社会关心支