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为什么要提高领导干部素质与能力 提高领导干部的素质和能力也不是一蹴而就的事情，而是 一个系统工程。有先天因素，也有后天因素。一个成功的领导 干部，只有在具体的工作实践中将这些素质通过领导方法、技 巧和经验转化为实实在在的领导能力，才能称得上是一名合格 的领导干部。 为什么要提高领导干部素质与能力 一：当前年轻领导干部素质能力的欠缺与不足 新近提拔调整的科级干部作为一个单位或部门的骨干力量， 承担着执行决策、统筹管理、沟通协调等各项重要职责，因此 加强素质与能力建设显得尤为迫切。然而，与现阶段我们面临 的艰巨任务相比，与党和人民群众的要求相比，年轻的科级领 导干部的素质能力仍有一些差距，具体表现在： （ 一） 洞察不敏锐。 洞察力就是敏锐观察、捕捉问题和对事物科学的预见能力。 一些新任科级干部虽然具备了一定的洞察力，但因在敏锐性上 仍有欠缺，导致分析问题不全面、判断不准确、工作相对滞后 且抓不住关键和要害，因而不能有效地解决问题。另外，个别 新任科级领导干部对新形势、新情况和新问题的预见性不强， 不能高瞻远瞩、超前谋划，工作分不清步骤，往往是陷于被动、 疲于应付。 （ 二） 决策不果断。 决策力是从事领导工作的基本能力，直接影响到各项工作的成效和领导干部在群众中的威信。决策准确，事半功倍 ; 决 策失误，事倍功半，甚至前功尽弃。比如过于谨慎、犹豫不决、 举棋不定等导致“当断不断，反受其乱”，习惯于执行，不善 于决策，面对问题依赖于主要领导拍板定调，工作被动、机械 在处理突发事件或面对复杂局面时决策不果断，指挥不靠前， 应对不积极，不能够及时控制局面，甚至造成不必要的损失。 （ 三） 创新不突出。 创新是进步的活力源泉，是发展的不竭动力。一个单位缺 少了创新力，就缺少了生命力 ; 一个干部缺少了创新力，就缺 少了成长力。现在年轻领导干部大多想创新，但能真正出成果、 见实效的却不很多。具体表现为不善于学习新经验，不经常 “走出去”取经 ; 不善于研究新问题，不能沉下身子调研分析， 习惯于定型思维“吃”现成，不愿花时间去琢磨新点子、探索 新路子。 （ 四） 执行不到位。 执行力就是把党的路线方针政策或上级部门和领导的指示 落实下去的能力。作为年轻的科级领导干部，只有具有较强的 执行力，才能更好地驾驭各项工作。现实中大多数新任科级干 部执行力虽然不错，但尚有落实不到位的情况，工作节奏不快， 对县委的指示和领导交办的工作贯彻执行不及时。重传达、轻 实干，仅仅“以会议落实会议，以文件落实文件，以通知落实 通知”，没有将县委精神与本单位、本部门实际紧密结合，没 能达到应有的效果。 二：提高领导干部素质与能力的重要性和紧迫性 （ 一） 提高领导干部的素质与能力是加强党的执政能力建设 的需要。 加强党的执政能力建设，关键是要提高各级领导干部的素 质和能力。一般而言，党的执政能力是就整个党而言的。“党” 本来就不是一个抽象的概念，而是由共产党员组成的政治组织。 对执政党来说，各级领导干部是构成党的整体的要素之一，是 党所执掌的政治权力的直接承担者，是党的各项事业的领导者 和组织者。党的各项路线方针和政策都要靠他们来具体贯彻， 党的执政能力，首先要通过领导干部个体和个人的能力来体现， 特别是要通过在公共权力机关中工作的领导干部的能力来实现。 1992 年邓小平同志在巡视南方谈话中强调指出：“正确的政 治路线要靠正确的组织路线来保证。中国的事情能不能办好， 社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来， 国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人。”同时， 小平同志高瞻远瞩、语重心长地说：“中国要出问题，还是出 在共产党内部。对这个问题要清醒，要注意培养人，要按照 ‘革命化、年轻化、知识化、专业化的标准，选拔德才兼备 的人进班子。我们说党的基本路线要管一百年，要长治久安， 就要靠这一条。”江泽民同志在纪念中国共产党成立七十五周 年座谈会上题为《努力建设高素质的干部队伍》的讲话中深刻 地指出：“七十五年来，我们有一条基本经验，这就是：党领 导的事业要取得胜利，不但必须有正确的理论和路线，还必须 有一支能坚决贯彻执行党的理论和路线的高素质的干部队伍。” 党的十六届四中全会作出的《关于加强党的执政能力建设的决 定》强调指出，加强党的执政能力建设，必须“以建设高素质 的干部队伍为关键”。因此，各级领导干部素质高低、能力强 弱，直接决定和影响着党的整体执政能力和水平的高低，离开 了广大党员干部，党的执政能力无从谈起 ; 没有高素质的干部 队伍，党的执政能力就无法增强。 （ 二） 提高领导干部的素质与能力是变化了的世情、国情的 需要。 进入新世纪以来，世情、国情都发生了很大的变化，这对 我们领导干部领导素质和能力提出了挑战和新的更高的要求。 从国际环