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浅析企业合同管理存在的问题、原因分析及其
解决对策
企业是市场经济的主体,是以营利为目的的经济组织,其一系列
的经济活动都是围绕合同的建立和履行来进行的。合同是经济双
方为了维护各自的利益签订的书面的文件,是企业获取经济利益
的根本保证。因此,企业合同管理是企业经营管理中一项非常重
要的内容,它应该包括从合同的签订、履行、变更、违约处理、
争议解决等全过程的管理活动。
一、企业合同管理的现状及存在的问题
企业合同管理是企业日常管理的一项重要内容, 合同管理的好
坏一定程度上影响着企业经营的好坏。在当前企业合同管理活动
中,还存在着一些问题,主要包括以下几个方面:
1. 合同管理制度不健全、权责不明确
企业的合同管理制度是一个企业合同管理的顶层设计,体现着企
业合同管理是否全面、具体,它对组织机构、人员配置、运行流
程、监督检查、绩效考核等方面都应该有具体的规定。而一些企
业恰恰在这方面还有待完善,由于缺乏统一的规定,使部门间的
权责分工不明,甚至还存在部门间冲突的部分。有些对外经营的
一部分业务不签合同的或者补签合同的现象屡见不鲜,以至于在
出现争议时很难求证本意。制度不健全,运行程序不规范,缺乏
对业务合同执行的过程监控等这些问题最终会给企业带来重大
的风险和隐患。
2. 注重合同的静态管理、忽视动态管理
在目前企业合同管理中普遍存在着注重静态管理,在合同签订的
阶段企业上下都十分重视的静态管理,如在合同的草拟、审批等
环节比较重视;而在合同履行阶段缺乏、忽视管理。实际操作过
程中主要体现在以下几个方面:一是应该签订变更合同的不及时
签订变更合同,产生业务风险;二是应该追求法律责任的由于不
重视却过了诉讼时效;三是应该留存的相关法律证据缺失而导致
官司失败导致企业利益受损;四是双方完全按照合同履约程度较
低,违约现象严重; 以上实际操作过程中产生的几个方面的问题,
主要是忽视合同的动态管理,对合同履行期间的监控不足或者根
本没有有效的监控机制。
3. 合同风险管理意识薄弱
一些企业对合同管理的认识不足,没有能够真正的认识到合同管
理对企业发展产生的重要意义,特别是部门管理层缺乏对合同风
险防范和规避的意识,这就造成了企业合同管理人员缺乏、资金
支持缺乏,因而也不会把企业的合同管理作为企业管理的重要内
容来抓。
4. 合同管理信息化水平不高,合同风险管理手段落后
从当前情况来看,多数企业合同管理的信息化建设还比较薄
弱,合同科学管理的技术手段还比较落后。大多数企业目前采用
的还是对上级报告,对下级检查的传统做法,动态的全过程的对
合同进行监管还很难做到,纵向的信息沟通渠道也比较少,管控
的效率普遍偏低。
5. 合同管理者与企业管理部门沟通不畅
由于合同管理涉及的是多个部门的职能,在日常运行的过程中,
合同管理部门往往很难做到与相关业务部门的充分沟通,不能从
业务部门的角度去考虑合同管理,这样就造成了合同管理部门与
业务相关部门之间无法达成一致的意见。在合同审批的过程中,
有的程序还比较复杂,审批部门及领导繁多,造成效率低下。
二、企业合同管理存在问题的原因分析
通过对企业合同管理中存在问题的分析,我认为存在问题的原因
主要包括以下几个方面:
1. 企业对合同管理的认识不足,管理意识不强
我国的合同管理制度从上世纪 80 年代开始建立至今,合同法律
相关制度发展的已经较为完善和健全。在市场经济不断发展的过
程中,企业对于合同的认识程度和重视程度也得到普遍的提高,
但是从目前情况来看,大多数企业对于合同文本非常重视,但是
对于合同管理工作确重视程度不够,缺乏相关的企业管理制度和
手段。
2. 合同管理人员业务素质不高、缺乏基本功
由于不同的企业其业务范围、发展战略、人员素质和管理水平存
在差异,企业合同管理方面也就不尽相同。一般而言,规模较大
的企业管理水平、手段以及人员基本素质比较高,规模较小企业
则相反。总体来看,多数中小企业的专业技术人员都集中在工程
技术方面,而合同管理方面专业人才确比较缺乏。由于受到企业
重视程度的影响,多数合同管理人员缺乏合同、管理、法律以及
具体业务方面的专业知识和相应的实践经验,这就造成了合同管
理人员很难有效的进行合同管理。
3. 合同管理机构不健全、人员配备不足
正如上一点所述,不同的企业具体情况是不同的,一般而言大
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