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论情势变更原则的法律适用
论情势变更原那么的法律适用论情势变更原那么的法律适用内容提要虽然合同法没有规定合同履行过程中的情势变更原那么,但在我国司法理论中仍存在情势变更原那么的详细应用问题。情势变更原那么的详细规定已经存在我国的一些特殊法和单行法之中。在适用时,应当首先适用特殊法或单行法的详细规定,其次适用适用合同法分那么的相关规定,再其次适用合同法总那么的相关规定,最终适用老实信誉原那么。由于发生了当事人无法预见的无法防止的情事变更,……可按照经济合同法第27条第1款第4项之规定,酌情予以公正合理地解决。〞我国海商法第九十条、第九十一条、第一百五十八条、第一百五十九条和第一百六十条的规定,除不行抗力外,实为情势变更原那么的详细表现。这是我国首次以单行法律的形式确认了情势变更制度。1993年5月6日《全国经济审讯工作座谈会纪要》规定:由于不行归责于当事人双方的缘由,作为合同根底的客观状况发生了非当事人所能预见的根本性改变,以致按原合同履行显失公正的,可以依据当事人的申请,按情势变更原那么变更或解除合同。这一规定为解决此类问题供应了司法说明,可以认为初步建立了情势变更制度。1993年9月,修正后的经济合同法取消了曾被认为是对情势变更进展司法说明的规定,使情势变更制度又陷入窘境。合同法草案第七十七条规定:由于国家经济政策、社会经济形势等客观情势发生宏大改变,致使履行合同将对一方当事人没有意义或者造成重大损害,而这种改变是当事人在订立合同时不能预见并且不能克制的,该当事人可以要求对方就合同的内容重新协商;协商不成的,可以恳求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同。合同法草案试图正式确立情势变更制度,却未能遂愿。这是令法官和律师非常遗憾的立法缺陷。合同法第九十一条第〔七〕项和第一百二十三条为法律补充规定情势变更供应了依据。这一规定并不排挤单行法律对一些详细事项适用情势变更原那么。合同法第一百九十六条和其次百三十一条的规定,本质上是情势变更原那么的详细应用。1999年6月最高人民法院废止了《关于审理农村承包合同纠纷案件假设干问题的看法》,代之以《关于审理农业承包合同纠纷案件假设干问题的规定〔试行〕》。这一规定的其次十九条也包含了情势变更的情形和后果。在司法理论中,有可能适用情势变更原那么的情形也不少。譬如,国家强迫标准的修改和新标准的公布施行;传销活动的制止;淘汰落后生产力量、工艺和产品的名目的公布施行。三、界定和区分建立情势变更制度,适用情势变更原那么,是社会进展的需要。进展观和质变量变规律是情势变更制度存在的理论依据。对情势变更作出科学的界定,是适用时首先应面对的问题。民法学者通常认为:情势也称情事,是指合同成立时的根底或环境的一切客观事实。变更即改变,是指合同赖以成立的根底或环境异样变动而至当事人权利义务失衡的法律事实。构成情势变更这种法律事实的条件是:1.须有情势变更的客观存在;2.情势变更发生在合同生效后合同关系消灭前;3.情势变更是合同当事人不行预见的;4.情势变更须因不行归责于合同当事人的事由而发生;5.因情势变更致使合同的履行显失公正。只有符合这五个条件,才能适用情势变更规章。但这五个条件仍缺乏操作性和区分技术。情势变更的程度和是否构成合同根底发生根本性改变,没有推断的详细标准;显失公正的后果,也没有相应的标准。合同法草案试图打破传统理论解决这一问题,却没有提出彻底解决的方案。事实上,目前的立法技术也难以彻底解决这一问题。因为,正确推断情势变更还应考虑详细合同的性质、目的等问题。以判例确立和适用情势变更规章,是一般法系国家和局部大陆法系国家的作法。这一种做法值得我们借鉴。确立判例制度的前提之一是法官、律师等司法人员需要相应的区分技术。最高人民法院公报1996年其次期登载的武汉市煤气公司诉重庆检测仪表厂煤气表装配线技术转让合同、煤气表散件购销合同纠纷案,涉及到情势变更原那么的适用,此案以和解形式结案,给我们留下思索的问题。适用情势变更规章,需要将情势变更与商业风险、不行抗力和显失公正区分开来。情势变更与商业风险的区分在于,情势变更是当事人不能预见也不行能预见的客观状况,而商业风险是当事人可以预见也应当预见的正常交易风险。合同法第一百四十二条规定,标的物毁损、灭失的风险。在标的物交付之前由出卖人担当,交付之后由买受人担当,但法律另有规定或者当事人另有商定的除外。这是合同法对交易正常风险担当的原那么性规定。证券法第十九条规定,股票依法发行后,发行人经营与收益的改变,由发行人自行负责;由此改变引致的投资风险,由投资者自行负责。这是证券法对投资〔投机〕风险的特殊规定。对于投资证券、期货等投机行为,当事人虽然知道交易状况改变无常而仍冒险施行行为,理应自负风险,不得适用情势变更原那么。此外合同法第六十三条规定,执
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