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5、项目融资结构模式;概 述;主要的项目融资模式;一、投资者直接安排项目融资(一);投资者直接安排项目融资的结构之一;投资者直接安排项目融资(二);投资者直接安排项目融资的结构之二;投资者直接安排项目融资的优点;投资者直接安排项目融资缺点;二、通过项目公司安排项目融资;投资者通过项目公司安排融资;合伙制项目直接安排项目融资;投资者通过合伙制项目安排融资;通过项目公司安排项目融资的优点;通过项目公司安排项目融资的缺点;三、以设施使用协议为基础的项目融资;国际上,一些项目融??是围绕着一个工业设施或者服务性设施的使用协议作为主体安排的。这种设施使用协议,在工业项目中有时也称为“委托加工协议”,是指在某种工业设施或服务性设施的提供者和这种设施的使用者之间达
成的一种具有“无论提货与否均需付款”性质的协议。利用以“设施使用协议”为基础的项目公司安排融资,主要应用于一些带有服务性质的项目,例如石油、天然气管道项目、发电设施、某种专门产品的运输系统以及港门、铁路设施等。; 利用“设施使用协议”安排项目融资,其成败的关键是项目设施的使用者能否提供一个强有力的具有“无论提货与否均需付款”(在这里也可以称为“无论使用与否均需付款”)性质的承诺。
这个承诺要求项目设施的使用者在融资期间定期向设施的提供者支付一定数量的预先确定下来的项目设备使用费。这种承诺是无条件的,不管项目设施的使用者是否真正地利用了项目设施所提供的服务。在项目融资中,这种无条件承诺的合约权益将被转让给提供贷款的银行,通常再加上项目投资者的完工担保,就构成为项目信用保证结构的主要组成部分。理论上,项目设施的使用费在融资期间应能够足以支付项目的生产经营成本和项目债务还本付息。;80年代初期澳大利亚一个运煤港口项目的建设实例。通过这案例的分析可以具体了解“设施使用协议”是如何被用来安排项目融资的。
A、B、C等几个公司以非公司型合资结构的形式在澳大利亚昆士兰州的著名产煤区投资兴建了一个大型的煤矿项目。该项目与日本、欧洲等地公司订有长期的煤炭供应协议。但是,由于港口运输能力不够,影响项目的生产和出口,该项目的几个投资者与主要煤炭客户谈判,希望能够共同参与港口的扩建工作,以扩大港口的出口能力,满足买方的需求。然而,买方是国外的贸易公司,不愿意进行直接的港口项目投资,而A、B、C等几家公司或者出于本身财务能力的限制,或者出于发展战赂上的考虑,也不愿意单独承担起港口的扩建工作。最后,煤矿项目投资者与主要煤炭客户等各方共同商定采用“设施服务协议”作基础安排项目融资来筹集资金进行港口扩建。; 第一步,煤炭项目的投资者与日本及欧洲的客户谈判达成协议,煤炭客户联合提供一个具有“无论提货与否均需付款”性质的港口设施使用协议,在港口扩建成功的前题条件下定期向港口的所有者支付规定数额的港口使用费作为项目融资的信用保证。由于签约方是日本和欧洲主要的实力雄厚的大公司,因而这个港口设施使用协议能够为贷款银行所接受。
第二步,A、B、C等几家公司以买方的港口设施使用协议以及煤炭的长期销售合约作为基础,投资组建了一个煤炭运输港口公司,由该公司负责拥有、建设、经营整个煤炭运输港口系统。因为港口的未来吞吐量及其增长是有协议保证的,港口经营收入也相对稳定和有保障,所以煤矿项目的投资者成功地将新组建的煤炭运输港口公司推上股票市场,吸收当地政府、机构投资者和公众的资金作为项目的主要股本资金。
第三步,港口的建设采用招标的形式进行。中标的公司必须具备一定标准的资信和经验,并且能够由银行提供履约担保。
第四步,新组建的港口公司从煤矿项目投资者手中转让过来港口的设施使用协议,以该协议和工程公司的承建合同以及由银行提供的工程履约担保作为融资的主要信用保证框架。这样,一个以“设施使用协议”为基础的项目融资就组织起来了。
对于日本、欧洲等地的煤炭客户来说,这样的安排比直接参与港口扩建投资,节约了大量的资金,也避免了投资风险,只是承诺了正常使用港口设施和支付港口使用费的义务;对于煤矿项目的投资者,既避免了大量的资金投入,又有效地将港口项目的风险分散给了与项目有关的用户、工程公司以及其它投资者,完成了港口的扩建工作,更重要的是通过这一安排保证了煤矿项目的长期市场。从这一个案例中,也可以进一步看到市场安排在项目融资中所起到的关键性和主导性作用。
;以“设施使用协议”为基础的项目融资实例;1 投资结构的选择比较灵活,既可以采用公司型合资结构,也可以来用非公司型合资结构、台伙制结构或者信托基金结构。投资结构选择的主要依据是项目的性质、项目投资者相设施使用者的类型及融资、税务等方面的要求。
2 项目的投资者可以利用与项目利益有关的第三方(即项目设施使用者)的信用来安排融资,分散风险,节约初始资金投入,因而特别适用于资本密集,收益
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