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- 2021-10-07 发布于上海
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通信工程巡检工作实施细则
为落实公司建设系统区域经理责任制,加强对地市州分公司管理工
作的指导和监督,提升投资项目整体管理水平,制定本实施细则。
一、工作目标
以铁通公司整体定位为基础,以管理创新为动力,以提升省分公
司通信建设整体管理水平为目标,按照夯实建设管理基础、加强基层
建设力量的要求, 促使地市州分公司四类建设项目管理工作不断加强、
工程管理检查体系统不断充实、更有效地防止各类工程问题的发生,
更有效地提升四类工程的建设管理水平。
二、检查分类
四类工程的巡检分为投资建设管理和工程项目管理两个层面。
(一)投资建设管理
1 .政策法规执行
各地市州分公司应根据上级文件,结合本单位实际情况,对当前
建设管理的重点难点问题,如工程单位的选择、工程工期的确定、工
程物资的领用和退还、赔补费的支出、光进铜退工程、工程终止报废
等,及时梳理现有的规章制度,查漏补缺,形成文字规定。建设管理
流程的执行,检查流程的各环节是否科学合理,是否形成闭环管理,
流程的实际执行,是否达到制定规章制度的目的。
地市州分公司建设管理制度至少应有工程建设管理办法(流程) 、
项目报建审批流程、验收管理办法、施工单位的筛选办法、施工单位
的考核细则。
地市州分公司是否存在违反基本建设程序的现象,如先施工后立
项、先施工后设计、先使用后验收等。
2 .工程进度管理
- 1 -
各地市州分公司要制定本单位合理工期标准,包括工程开工、施
工、验收、结算等阶段的工期分配时间,在制定项目建设方案时就要
有工期计划。对超长和超短工期的工程,有相应的管理措施。
3 .参建单位管理
参建单位的二次入围,应按公司要求进行,并以“三重一大专报”
形式上报。具体工程的参建单位的选择,应有相应的选择程序并作文
字记录。参建单位的后评价结果,应在参建单位的入围和选择两个阶
段得到体现。
4 .重点问题的检查
严格执行建设管理规定,禁止无计划建设;禁止工程转包;禁止
虚假验工、决算;资本性支出管理要求的落实。
5 .培训
各地市州分公司每年至少组织一次分公司建设管理人员及参建单
位对施工规范及施工安全的培训交流,并保存相关的培训记录。
(二)工程项目管理
1 .设计文件
检查工程的设计方案是否合理,与现场实际情况是否相符、是否
对现场施工有指导意义、是否有安全强制性标准的要求。检查设计的
工程配合情况,强制性标准在设计文件中的体现情况等。
检查设计取费是否正确,能否涵盖工程实际造价,定额套用是否
准确、费率取费是否全理、设计标准是否错误等。
2 .施工组织
检查项目经理与施工单位能否根据本工程的实际情况编制施工组
织方案,并包括对本工程在工期、施工环境、施工人员变化等方面可
能遇到的风险和应急预案。对工期延误 1 个月以上或工程重大变更的
项目,应检查施工组织方案中是否有相应的应对措施和落实情况。
3 .竣工资料真实准确
- 2 -
涉及到测试的部分,将随机抽测资料的准确性:对抽查的工程决
算进行核对,要求工程决算审核后的图实误差不能超过 2% 。
结合工程材料领用情况,现场核对工程材料数量。
4 .施工质量
到现场查看工程的质量(工艺、机械强度、电气特性) 、数量(线
路、设备等) ,并对有测试项的工程进行测试数据的抽测。
(1 )工艺质量
机箱封堵或编号、尾纤标识、缆线挂牌是否齐全;
管线敷设是否平直整齐;
各类设备、机箱是否按标准安装,基础施工是否规范美观;
内部布线是否整齐,相关纤芯应用表是否完整;
缆线跨越路面与地面的间距以及与电力线或其他管线的最小安全
间距是否符合规定;
光缆加强芯接地、地线线径、色
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