政协与人大的区别.pdfVIP

政协与人大的区别 在国内政治生活中， “两会”已成为一个固定词组。一年一度的全国“两会”指的 是：全国人大会议和全国政协会议。“两会”虽然同步举行，但使命和职责并不相 同。 人大代表通过投票行使监督权，政协委员通过提案参政议政。政协的主要职 能是政治协商、民主监督、参政议政，人大对报告提出意见，叫“审议”，而政协 叫“讨论”。 “两会”上，全国政协委员列席全国人大会议，听取政府工作报告和“两院”工 作报告。此时，人大代表在人民大会堂万人大礼堂一层就座，政协委员在二楼。 人大代表和政协委员都可以对重大问题以书面形式提出意见， 不同的是，人 大的称“议案”，政协的称“提案”。 人大 是国家权力机关，国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生， 对它负责，受它监督。有立法权任免权 ,监督权决定权 ,进行立法任免国家机关工 作人员产生法律后果 .人大依据《宪法》《选举法》《代表法》等由有选举权的 选民进行直接和间接选举产生，全国和地方各级 (乡镇 )以上都必须选举产生人 大，是法定必须产生的各级国家权力机关。制定、修改、解释、监督宪法法律 , 审查批准有关议案选举法 ,听取和审议有关工作报告 政协 不是宪法规定的国家机构， 它是中国人民爱国统一战线的组织， 是我党领 导的多党合作和政治协商制度的一项基本政治制度。 宪法和法律没有赋予政协与人大相同或相似的国家权力，政协不产生“一府 两院”，不存在“一府两院”对政协负责，受它的法律监督和工作监督。 政协 ,决策前对有关问题协商 ,政治协商民主监督 ,政协按其章程开展工作， 对 有关重要问题进行协商， 对有关国家机关及其工作人员的工作中发现的问题主要 是通过批评和建议进行民主监督， 一般不产生直接法律后果。 每届中国人民政治 协商会议全国委员会的参加单位、 委员名额和人选及界别设置， 经上届全国委员 会主席会议审议同意后， 由常务委员会协商决定， 均不进行选举。 政协是民主协 商会、小范围谈心会、座谈会等 ,通过提案进行民主监督 .