万源市石岗乡鞍子坪煤厂矿山地质环境治理可行性研究报告.docxVIP

万源市石岗乡鞍子坪煤厂矿山地质环境治理可行性研究报告 注：1.项目属性”一栏填写新建或续建2.支持重点”一栏根据项目的实 际情况依据申报指南的支持重点进行选择，项目位于〈〈全国矿山地质 环境保护与治理规划（2009—2015年）》中矿山地质环境重点治理工程内 的，须填写所在治理工程编号。3.矿山性质”一栏填治理责任主体灭失 或不明、地方所属国营老矿山、中央企业所属国营老矿山，并提供产 权登记证等证明文件。4.本年度缴纳矿山环境保证金数额”地方（企业） 投入资金”要提供项目所在地财政部门的证明文件。 项目概况 矿山情况万源市石岗乡鞍子坪煤厂始建于 1971年，为当地经济发 展作出了重要的贡献，但同时也遗留了严重的环境地质问题。一是老 的采空塌陷区民房损坏严重，土地不能耕种，群众被迫搬迁，当地干 部和群众治理的愿望十分迫切；二是大量的老矿井采矿留下的矿渣堆积 于山体斜坡和沟道内，未采取任何防护措施，在洪水、人类工程活动 等因素的作用下，逐渐发展为不稳定斜坡、崩塌、滑坡等地质灾害， 引起水土流失，植被破坏，并对下游水体造成生态污染，对下游人类 工程建设构成威胁；三是1998年曾发生过矿渣泥石流堵塞后河，造成矿 山企业人员伤亡和财产损失，河道堵塞后，淹没 G210国道、引起山体 滑坡。2001年原万源市石岗乡鞍子坪煤厂改制为市属民营股份制企业， 责任主体已经灭失。 立项依据矿区生产造成大量历史遗留地质环境问题，该项目的实 施，对保障老区人民生命和财产的安全，维护社会稳定，实现当地经 济、社会可持续发展是非常必要和紧迫的。该矿区的影响区为进出万 源市的南大门，恢复当地原有的山清水秀的白然风光，促进对外宣传、 招冏引资工作及建设和谐的社会主义新农村，有积极意义。万源市在 矿山地质环境治理方面已积累了一定的经验，同时，该项目的实施可 为四川省的矿山地质环境治理积累经验并带来推动示范效应。 目标任务开展矿区环境地质问题与地质灾害调查，以矿山地质灾 害隐患点、采坑及矿山植被恢复为治理重点，开展矿山地质环境综合 治理。通过工程及生物措施综合治理后，可确保危险区内人民生命财 产安全，使植被得以恢复和保护，生态环境得到改善，趋于良性循环。 主要问题矿山企业在三十多年生产期间的开采区及扰动区面积合 计约520亩，其破坏范围较大；①采空塌陷区造成地表土地破坏、地表 塌陷、房屋损毁、群众被迫搬迁；②历史采矿留下的矿渣堆积体由于未 采取任何防护措施，在洪水、人类工程活动等因素的作用下，逐渐发 展为不稳定斜坡、崩塌、滑坡等地质灾害，引起水土流失，植被破坏， 并对下游水体造成生态污染，对下游人类工程建设构成威胁。 ③1998 年曾发生过矿渣泥石流堵塞后河，造成矿山企业人员伤亡和财产损失， 河道堵塞后，河水淹没G210公路，引起紧邻矿区的山体斜坡发生滑坡。 治理内容万源市石岗乡鞍子坪煤厂地质环境恢复治理项目重点治 理内容包括：拦挡措施、沟道治理、裂隙封填、搬迁避让与水土流失 治理工程等综合治理工程。 技术方法按照调查、勘察、设计、施工等技术程序，因地制宜选 择科学合理的工程技术方法。利用拦挡、裂隙封填、搬迁避让等措施 使当地的地质与生态环境得到保护和恢复。 实施方案周期为1年零6个月：2010年7月-2010年12月期间， 完成立项可研、勘查、可研设计、初步设计及施工图设计任务。 2011 年1月-2011年12月期间，太平村塌陷区搬迁工程与矿区矿渣堆积区 治理工程平行施工，完成包括植树造林在内的所有治理工程。 投资估算项目估算446.9万元。万源市属于为新中国建设作出贡献 的偏远革命山区，大多数群众至今仍在温饱线上挣扎，财政压力沉重， 根本无力投资如此工程。为此，所需资金全部为财政资金。 保障措施加强组织领导；采用多种质量保障措施；落实安全责任；坚 持专款专用”自觉接受验收和检查。 效益分析有利于当地的稳定和经济发展， 保障当地群众生产生活， 改善当地生态环境，实现可持续发展。 目录 1立项依据及意义1 1.1立项依据1 1.2治理的必要性和可行性2 1.3项目意义3 2项目概述5 2.1白然地理概况5 2.2社会经济概况6 2.3治理项目概述7 3治理区的主要地质环境问题及其危害 8 3.1主要地质环境背景8 3.2矿区主要地质环境问题及其危害 10 4治理工程的目标任务16 4.1治理原则16 4.2项目目标16 4.3主要任务16 5技术路线和工作方法18 5.1技术路线18 5.2总体思路与工作方法18 6工作部署21 6.1主要工程量21 6.2治理措施21 6.3施工进度安排23 7投资概算24 7.1编制说明24 7.2估算表24 8申请财政资金的数额及使用方向 28 8.1申请财政资金数额28 8.2资金使用方向28 9项目实施的保障措施29 9