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Word格式 PAGE 1 作风建设问责办法 第一章 总则 　　第一条 为认真贯彻执行*中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和省委、市委“十项规定”，切实加强全市各级党员干部作风建设，根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例(试行)》等党内法规和《中华人民共和国行政监察法》等国家法律以及*中央办公厅、国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，结合我市实际，制定本办法。  　　第二条 本办法适用于全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体和事业单位及其工作人员。  　　第三条 对违反作风建设有关规定行为实行问责，坚持严格要求、实事求是，权责一致、惩教结合，依靠群众、依法有序的原则。  　　第四条 单位及其工作人员受到问责，同时需要追究纪律责任的，依照有关规定给予党纪政纪处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。  　　第二章 问责的情形、方式及适用  　　第五条 对出现下列情形的，应当予以问责。  　　(一)在调研活动方面，组织群众迎送上级领导;违规使用警车带路，限制正常交通秩序;违规张贴悬挂横幅标语、打电子屏滚动标语、铺设迎宾地毯。  　　(二)在公务接待方面，不在内部或定点宾馆安排住宿，安排超标准房间，房间摆放鲜花、高档生活用品;安排宴请，上高档菜肴和酒水;违规赠送各类纪念品和土特产;以招商引资等为名，变相安排公务接待;在接待费中列支其他费用，以会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支。  　　(三)在会议活动方面，未经批准举办或出席各类节庆、论坛、展会活动;未按规定严格控制会议规格、数量和经费、人数、时间;超预算列支会议活动经费，将与会议无关的经费开支纳入会议经费报销，向下级和所属单位摊派会议费用;会议活动现场违反规定超标准装饰，摆放花草、香烟或水果，制作背景板;在定点以外的高级宾馆或风景名胜区召开会议;未经批准擅自开展创建达标检查评比表彰活动。  　　(四)在文件简报编制方面，未严格按照工作需要和职能范围发文，编制发放没有实质内容的文件简报;未经市委、市政府批准和授权，市级机关部门向各市(区)委、政府发布指示性公文，要求各市(区)委和政府报文;推进无纸化办公工作不力。  　　(五)在因公临时出国(境)方面，报批和出国(境)信息公开公示工作中弄虚作假;违规增加出访次数、时间、国家(地区)和陪同人员;出访经费开支、交通工具等方面超标准。  　　(六)在公车管理使用方面，擅自购车，超编制购车，购买进口车、超标车，超过车辆原配置标准装修;通过出资后以捐赠、配送名义新增公务车辆，以挂靠在机关的各类协会名义购车，接受企事业单位捐赠车辆;对外出租、出借公务用车以及向下级单位、其他单位换车、借车、摊派款项购车;将执法执勤用车作为一般公务用车使用;擅自驾驶公务用车;节假日(含双休日)除工作需要外公务用车未封存停驶;不按规定停放;公务用车私用;违反定点加油、定点维修和定点保险等管理规定。  　　(七)在厉行节约方面，组织或参与用公款支付的娱乐、健身等高消费活动;用公款相互宴请、相互送礼;公款旅游或变相公款旅游;单位“三公”经费未按规定控制和公开;违反楼堂馆所建设和办公用房使用规定;违规发放津贴补贴;占用办公设备处理私事，调动工作后未及时办理资产交接手续仍占用原单位资产，退休后不及时移交个人使用的单位资产。  　　(八)在执行作风建设规定方面，对贯彻落实中央“八项规定”和省委、市委“十项规定”态度不坚决、措施不力，工作敷衍塞责;弄虚作假，欺上瞒下，变通执行;监管不严格，处理不及时、不认真，以及存在其他违反改进工作作风、密切联系群众规定的行为。  　　第六条 问责的方式。  　　(一)对单位问责的方式：  　　1.责令整改;  　　2.通报批评。  　　(二)对个人问责的方式：  　　1.诫勉谈话;  　　2.通报批评;  　　3.责令公开道歉;  　　4.调离岗位;  　　5.停职检查;  　　6.责令辞职;  　　7.免职;  　　8.解聘或辞退。  　　以上问责方式可以单独使用，也可以同时使用。  　　第七条 问责的适用。  　　(一)问责对象有下列情形之一，应当从重问责：  　　1.问题严重，造成恶劣影响;  　　2.一年内被问责两次以上;  　　3.干扰、阻碍问责调查;  　　4.欺骗调查、隐瞒事实真相;