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邮电金融核算方式探析
作者:郎秋洪胡丽峰赵贵峰单位:石家庄邮政高等专科学校
邮政金融会计核算模式一的方案探讨
报表体系
市县级邮政金融机构的报表可分为两类。一类上报市县邮政局,内容为资产负债表和收支月报表,报表内容将并入市县邮政局报表中,由其汇总后上报上级邮政局;另一类是上报上级邮政金融机构,内容为资产负债表和损益表,其作用是便于邮政金融机构内部的业务统计和经营成果分析。其中资产负债表只反映了邮政金融业务的资产、负债构成情况,并未包括固定资产、应付工资等项目,因此不是完整的资产负债表,属于业务资金资产负债表。不同之处是把过去储蓄、汇兑等邮政金融业务分别编表改为合并为一个报表。收支月报表反映了专业核算后产生的全部收支项目,便于同级邮政局的并表和管理信息的提供。损益表是对收支月报表进行加工整理后产生的,按照规范格式编制,反映一定时期邮政金融业务全面的经营收入和费用支出,是完整、规范的损益表。上述报表的编制均建立在专业核算的基础上。省级、国家级邮政金融机构的报表是建立在对下级各单位报表汇总的基础上的,如自身业务将涉及到新的项目,则在汇总的报表上作简单合并。
业务范围
市县级邮政金融机构的业务范围是储蓄、汇兑及其他新开拓的中间业务,资金运用是转存人行等金融机构(目前是转存中国人民银行)。省级和国家级邮政金融机构除了继续履行原有的管理职能之外,可运用部分资金从事人行批准的资产业务,如贷款、投资、同业拆借等。
特点分析
(1)模式一基于现行的邮政金融组织管理体制和会计核算办法,维持现有的管理格局和利益格局,可以充分利用邮政网络资源发展业务,同时会计核算变化不大,实现成本小。
(2)实行了专业核算,即对邮政金融业务的收入和成本进行全面核算,并构成了较为全面的会计报表。(3)将邮政金融业务的收入和成本纳入邮政业务整体核算中,可以降低税负。
邮政金融会计核算模式二的方案探讨
邮政金融会计核算模式二是建立在“下分上合”的组织管理体制基础上的。所谓“下分上合”是指市县级邮政金融机构从市县邮政局脱离出来,成为独立的专业金融机构(这里所说的独立金融机构,是指邮政金融机构相对于同级邮政局而独立,直属上级邮政金融机构管理,而不是具有法人地位的独立的金融机构)。直属上级邮政金融机构管理,而上级邮政金融机构有两种情况:一是省级、国家级邮政金融机构仍是相应层次邮政局所属的一个专业部门。二是省级邮政金融机构成为独立的专业金融机构,国家级邮政金融机构仍从属于国家邮政局。因此对收益处理也有两种情况:市县级邮政金融机构将收益以收支差额方式上划省级邮政金融机构,省级邮政金融机构收到汇总后,再加上自身的收入、费用,以收支差额并入省邮政局。市县级邮政金融机构将收益以收支差额方式上划省级邮政金融机构,省级邮政金融机构收到汇总后,加上自身的收入、费用,以收支差额上划国家级邮政金融机构。国家级邮政金融机构收到汇总后,加上自身的收入、费用,以收支差额上划国家邮政局。
核算要求
市县级邮政金融机构的人员、固定资产等均从邮政企业中剥离出来,按金融企业会计制度进行独立核算。省级邮政金融机构在不独立的情况下,核算比照模式一进行,即按专业核算的方法进行。在独立的情况下,按金融企业会计制度确定核算方法。两者在核算具体业务时是按通行的会计方法进行,并无区别。由于国家级邮政金融机构是不独立的,核算比照模式一进行。
报表体系
市县级邮政金融机构将编制资产负债表、损益表,并上报省级邮政金融机构。这里的资产负债表项目齐全、内容完整,是规范报表。
省级邮政金融机构的报表有两种情况:
是独立金融机构的,则编制规范的资产负债表、损益表,并与汇总的市县级邮政金融机构报表合并上报国家级邮政金融机构。
仍从属于省邮政局的,则编制自身发生业务的业务资金资产负债表、收支月报表。连同汇总的市县级邮政金融机构报表上报省邮政局,同时上报国家级邮政金融机构。国家级邮政金融机构编制自身发生业务的业务资金资产负债表、收支月报表连同汇总的省级邮政金融机构报表上报国家邮政局。
业务范围
各级邮政金融机构的业务范围同模式一。
特点分析
模式二中由于涉及到省级邮政金融机构的两种情况,因此其特点也不同。
(1)模式二中省级邮政金融机构不独立时的特点:由于各省邮政局申请了法人资格,如果以省作为纳税主体,将邮政金融业务的收入和成本纳入邮政中统一核算,可以降低税负。省级邮政金融机构作为省局的一个专业部门,不具备法人资格,无独立倾向。由于在市县级邮政金融机构进行了独立核算,打破了现有利益格局,因此必须建立合理有效的管理机制,以调动邮政职工的积极性,发展邮政金融业务。
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