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高校财务报告分析探讨 (2) 现金储备比率 =现金和现金等价物 /年度支出总额 100%( 表明在没有收入的情况下，目前的 资金可以支持多长时间 ) 财务分析指标的设置应具有科学性、可比性、可行性，符合单位特性。当上述指标不能完 全准确地反映经营成果和面临的财务风险时， 财务人员应选用、 设计能反映本单位财务状况 和实际的指标体系， 以客观反映财务的真实状况。 另外还要注重分析指标的综合运用， 将定 量指标与定性指标、 横向指标与纵向指标、静态指标与动态指标相结合，进行综合分析，发 挥财务分析的总体功能效应。 (二)领导重视是做好财务分析的关键 财务管理工作渗透到了学校工作的方方面面，涉及到学校的各个职能部门。财务部门要做 好财务分析， 还需要各职能部门的支持和配合， 有很多会计资料和其他资料还需要相关职能 部门提供。 因此，各级领导必须提高认识，从思想上重视这项工作，把财务分析工作放在重 要位置。 (三)做好财务分析，要有高素质的、业务能力强的财务人员 必须提高财务人员的思想和业务素质，加强对财务人员的培训，建立会计人员队伍培训机 构，通过多种途径， 实行多层次的培训， 不断提高财务人员的知识水平和业务能力，以适应 财务工作不断发展的需要，为学校的宏观决策提供科学依据，为领导当好参谋、把好关。 (四)尽快制定科学合理的预算单位支出定额为财务分析打下基础 制定预算支出定额是一项非常复杂的系统工程，首先要有比较科学合理的工作量化指标体 系， 然后才能测算确定单项业务工作的定额标准。 财务分析在定额的基础上进行就会增加可 比性和实用性。 (五)科学分析财政支出的范围和结构 将预算支出按部门和支出项目进行分析，按照保证国家机器正常运转的原则，分析人员经 费占总经费的比例 (吃饭财政比例 );分析赤字占总支出的比例 (赤字财政比例 );初步分析需要 当年还的借款占预算收入的比例 (风险财政比例 )。 (六)进行财务报告分析时坚持发展与创新相结合 在进行财务分析时，在原来预算分析的基础上要不断完善财务分析方法，科学合理地制定 财务分析指标。 加快财务分析改革步伐， 大力做好财会人员的培训工作， 提高财会人员的政 策和业务水平，加强计算机数据库信息在财务分析中的开发应用，利用现代信息技术手段， 为预算分析改革服务。 (七)加强综合预算管理分析力度 要加大部门预算编制的广度和深度，在进一步加强经济状况分析及预测的基础上，建立预 算收入经济预测模型，推行常规收入分析 ;支出预算分析完要完善、细化。并建立支出项目 库，逐步实现项目滚动预算管理分析。 (八)进行高校会计核算制度改革 由于在高校会计核算过程中， 是以收付实现制为基础， 实际上已经形成债权和债务的事项， 因为没有实现收入和支出而没有在账上体现， 如： 学生欠费和已经购入而没有付款的资产等 ; 固定资产没有折旧问题， 由于在现有的高校会计制度下， 不计提折旧， 而形成的账目资产与 实际价值不一致 ;收入与支出不配比的情况等等。进行改革，实行以收付实现制为主，权责 发生制为辅的核算办法来改变现在的状况。 (九)建立一套比较完整的捐资办学的办法 在社会主义市场经济条件下， 鼓励人们自愿捐资办学， 这既可以调节社会成员的利益分配， 又可以缓解高校目前资金紧张的压力。 (十)继续深化部门预算改革 进一步完善部门预算编制，继续深化部门预算改革，建立科学的预算编制制度。首先，预 算编制程序化，其次，预算编制内容细化，最后，深化收支两条线改革，实现彻底的收支脱 钩和收缴分离，逐步将各单位的所有资金纳入部门预算管理，提高部门综合预算管理水平。 (十一 )推行差别会计年度制度 目前，我国实行的会计年度是：公历的 1 月 1 日到 12 月 31 日。由于高校一般的学年是 3 月 1 日到 2 月 28 日，按会计制度要求核算的会计信息与实际的学年的信息是有差别的，如 果能按照学年核算，会计信息会更准确些。 目前，各高校财务管理改革正在进行，因此，认清高校财务分析的重要性，对于加强财务 管理水平， 防范金融风险，实现高校持续、健康发展具有重大的现实意义。 面对高校一些问 题产生的新形式， 我们要保