合同自然终止下“离职补偿金”能否享受免个税.docxVIP

PAGE 1 PAGE 1 合同自然终止下“离职补偿金”能否享受免个税 谭靖诉Y市Z区地方税务局税务一案二审行政判决书  日期：2016-03-28  法院：Y市第一中级人民法院  案号：（2016）沪01行终19号  上诉人（原审原告）谭靖，XX年XX月XX日生，汉族，住X省Y市XX路XX居XX栋XX室。  被上诉人（原审被告）Y市Z区地方税务局第九税务所，住宅地Y市Z区XX路XX号XX号楼。  法定代表人孙浩亮，所长。  被上诉人Y市Z区地方税务局，住宅地Y市Z区XX路XX号。  法定代表人庞为，局长。  委托代理人王君蕾，Y市Z区地方税务局总经济师。  委托代理人周洲，Y市Z区地方税务局工作人员。  上诉人谭靖因个人所得税征收一案，不服Y市Z区人民法院（2015）浦行初字第517号行政判决，向本院提起上诉。  本院于2016年1月6日立案后，依法组成合议庭审理了本案。  本案现已审理终结。  原审查明，谭靖原在A（X市）有限公司（以下简称:A公司）工作，2014年10月劳动合同到期，双方未续签劳动合同，A公司赐予谭靖离职补偿金人民币72,282元。  Y市Z区地方税务局第九税务所（以下简称:浦东第九税务所）依据《中华人民共和国个人所得税法》（以下简称:《个人所得税法》）第二条第（一）项、《中华人民共和国个人所得税法实施条例》（以下简称:《实施条例》）第八条第一款第（一）项等规定，于2014年11月7日，对谭靖所得离职补偿金72,282元及其他收入征收个人所得税（以下简称:被诉征税行为），所属期自2014年10月1日至2014年10月31日，共计征收25,544.21元，税款已纳入国库。  谭靖不服该行政行为，向Y市Z区地方税务局（以下简称:浦东地税局）申请行政复议。  2015年5月20日，浦东地税局要求谭靖对申请书进行补正，补正后，该局于同年6月4日正式受理。  受理后，浦东地税局向浦东第九税务所发出税务行政复议答复通知书，并收到该所提交的答复书及证据材料。  浦东地税局经审查后，依据《中华人民共和国行政复议法》（以下简称:《行政复议法》）第二十八条第一款第（一）项等规定，于2015年7月23日，作出沪地税浦复决2号行政复议打算（以下简称:被诉复议打算），维持浦东第九税务所的被诉征税行为，并于2015年7月28日邮寄给双方。  后谭靖以劳动合同终止经济补偿金不应征收个人所得税，被诉征税行为及被诉复议打算存在错误等为由，诉至原审法院，恳求判令撤销被诉征税行为及被诉复议打算。  原审认为，《中华人民共和国税收征收管理法》（2013年修正，以下简称:《税收征管法》）第五条、第十四条规定，国务院税务主管部门主管全国税收征收管理工作。  各地国家税务局和地方税务局应当根据国务院规定的税收征收管理范围分别进行征收管理。  本法所称税务机关是指各级税务局、税务分局、税务所和根据国务院规定设立的并向社会公告的税务机构。  《国务院办公厅转发国家税务总局关于组建在各地的直属税务机构和地方税务局的实施意见的通知》（国办发87号文）第二部分的第（一）点规定地方税务局负责个人所得税的征收和管理。  浦东第九税务所作为本市Z区一级地方税务机关，具有征收个人所得税的法定职权。  关于纳税的范围，《个人所得税法》第二条第（一）项规定工资、薪金所得应当缴纳个人所得税。  《实施条例》第八条第一款第（一）项对该部分税款应纳税范围进一步做出界定，即工资、薪金所得，是指个人因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴以及与任职或者受雇有关的其他所得。  本案中，谭靖所得的经济补偿金属于与其任职或者受雇有关的其他所得，依法应当纳税。  因此，浦东第九税务所作出的被诉征税行为，认定事实清晰，适用法律正确，执法程序合法。  浦东地税局作为浦东第九税务所的上级行政机关，依法有权受理本案行政复议申请。  浦东地税局受理申请后，经依法审查，作出被诉复议打算，并依法向申请人及被申请人进行送达，该打算认定事实清晰，适用法律正确，程序合法。  综上，原审法院对谭靖的诉讼恳求不予支持，遂依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、第七十九条之规定，判决驳回谭靖的全部诉讼恳求，案件受理费50元，由谭靖负担。  谭靖不服，上诉至本院。  上诉人谭靖上诉称，本案中，上诉人所得离职补偿金并非与任职或受雇有关的所得，不应作为工资、薪金所得征收个人所得税。  被诉征税行为