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公立医院改革项目绩效评价报告 根据《省财政厅关于2018年开展财政支出绩效评价工作的通知》（鄂财绩发〔2018〕5号）和《省卫生计生委关于做好2017年度中央对地方专项转移支付绩效目标自评工作的通知》（鄂卫生计生办通〔2018〕30号）精神，AA市卫生计生委积极开展2017年度中央对地方专项转移支付绩效目标自查自评工作，现将自评情况报告如下： 一、基本情况 2017年中央下达公立医院改革专项转移支付预算1200万元,同期市级财政经费预算24833.13万元，区级财政经费预算17000.45万元。 二、绩效自评工作开展情况 结合本次绩效评价具体要求，我市积极开展2018年公立医院改革年度绩效评价考核工作。 市卫计委主要采取“一听、二看、三查、四评”的方法开展工作。“一听”主要指现场座谈，听取市区属医院意见与建议，听取改革对象对工作的评价和意见；“二看”主要是指实地检查，了解改革实施情况和对就医群众的影响；“三查”主要是指查阅文件档案等实施资料；“四评”主要是指根据听、看、查情况，对工作遵循公平、公正、独立的原则，按照评价指标体系进行评分。评分后就公立医院经验、做法及存在的主要问题进行分析总结，初步确定项目绩效的评价结果。 各区卫计委在接到文件后，立即对2017年度公立医院改革相关经费进行了清理，对已使用的改革补助经费进行了梳理和复核。根据绩效评价指标体系，分别从公立医院医疗服务能力、现代医院管理制度、药品零差率销售、医疗服务收入占比、药占比、公立医院补助标准、公立医院费用增长幅度、患者满意度等几个方面开展专项督导检查。并要求辖区内各公立医院对项目实施、资金兑现、财务管理、社会效益等做出自我评价。 委属各公立医院根据文件要求，立即召集相关部门贯彻落实文件精神，进行工作布署，督促各分管部门对2017年绩效工作完成情况及进行自评，各部门绩效自评以相关资料为基础，经过认真审查和核对，测出评价结果，形成各自的自评报告；医院领导小组针对各分管部门填报的自评结果进行汇总分析，通过对相关科室及病人进行调查，分析得出社会效益指标和病人满意度的结果，最终形成综合评价结论。 三、综合评价结论 从资金投入来看，AA市公立医院改革绩效目标明确，中央财政资金分配到位，预算执行情况和资金拨付及时性较好,完成率超过100%。 从过程来看，AA市公立医院综合改革制度健全，制定了改革实施方案和考核办法，日常检查督导工作比较到位，数据准确性比较高，资金使用合规性和财务监控有效性比较好。 从产出来看，公立医院改革产出指标完成情况较好，数量指标、质量指标和成本指标均完成了年度设定的绩效目标，完成率达到90%。 从效果来看，公立医院改革后医疗卫生服务效率、享受服务居民的方便程度和及时性比较满意，群众的满意度逐步提升。 整体来看，除了前四批试点城市公立医院药占比（不含中药饮片）30.30%，略高30%的标准。公立医院医疗费用增长幅度10.50%，略高于10%的标准，其他各考核部分指标全部达成预期目标。项目资金到位率105.51%,得20分；数量指标为满分15分；质量指标扣2分，为13分，成本指标为满分15分；社会效益指标扣2分，为13分；满意度指标为满分20分。总体得分为96分，综合各方面达到“优”的档次。 四、绩效目标实现情况分析 （一）项目资金情况分析。 1.项目资金到位情况分析。中央补助1200万元全部到位。 2.项目资金执行情况分析。13个区将中央资金全部下达至各医院，具体如下：江岸区100万元分配至市八医院，江汉区100万分配至市红十字会医院，硚口区50万元分配至普爱医院，汉阳区100万元分配至市五医院，武昌区100万元分配至市七医院，青山区100万元分配至市九医院，洪山区50万元分配至区中医医院，东西湖区分配区人民医院80万元、区妇幼保健院20万元，经开（汉南）区分配区人民医院100万元，蔡甸区分配区人民医院30万元、区中医医院30万元、区血吸虫病防治所17万元、区妇幼20万元、区皮防所3万元，江夏区分配区人民医院100万元，黄陂区分配区人民医院40万元，区中医医院35万，区妇幼保健院10万元，区精神病医院5万元，区皮肤病防治医院5万元，区血吸虫病防治所5万元，新洲区分配区人民医院30万、区中医医院28万元、区妇幼保健院25万元、区精神病医院17万元。市级经费使用24739.011万元，使用率为99.62%。区级经费使用14665.19万元，使用率为86.26%。 3.项目资金管理情况分析。全部资金用于符合区域卫生规划的公立医院的基本建设和设备购置（包括经认定的基本建设和设备购置债务化解补助）、重点学科发展、人才培养、符合国家规定的离退休人员费用和政策性亏损补贴、基本医疗服务、承担的公共卫生服务任务补助。 （二）项目绩效指标完成情况分析。 1.产出指标完成情