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县域中小企业人力资源的培养与新农村建设 _人力资源管理论文 - 毕业论文 作者：未知 下载前请注意： 1：本文档是版权归原作者所有，下载之前请确认。 2 ：如果不晓得侵犯了你的利益，请立刻告知，我将立刻做出处理 3：可以淘宝交易，七折 时间： 2010-06-10 20:13:09 县域中小企业的发展在我国社会主义新农村建设中具有特殊重要的作用。以邢台市 为例，截止“十五”末期，全市县域中小企业已发展到 126009家，从业人员达到 94 万人，增加值占全市 GDP的 72.3%，实交税金占全市财政收入 48.6%，成为增加 县域财政收入的重要源泉和解决“三农”问题的重要依靠力量。与此同时，县域中 小企业发展中存在的技术落后、管理粗放、产品质量低下、缺乏竞争力等问题突 出，搞好县域中小企业人力资源的培养已成为推进我国社会主义新农村建设的重要 举措。本文以邢台市县域中小企业的实证调查为基础，结合外地以至国外发展县域 中小企业的经验和做法，从全面建设社会主义新农村的大背景着眼，认为，在我国 县域中小企业的人力资源培养与开发方面，应特别注意以下几个问题： 一、立足宏观战略格局，充分重视中小企业的人力资源投资 县域中小企业人力资源的培养事关我国社会主义新农村建设的宏观战略格 局。从目前情况来看，产业结构的类同以及较低的进入门槛，使得二次创业中的我 国县域中小企业在国内的竞争趋于白热化；随着我国全面入世以及经济全球化进程 的加快，也使县域中小企业直接参与国际竞争成为一个现实问题。从邢台市的具体 情况来看，近些年来，县域中小企业产品出口比重持续上升，外贸依存度不断加 大， 2004 年，邢台市县域中小企业出口产品交货值已达 51.2127 亿元，从业人员 年末人数为 40721 人。产品出口对企业的质量意识、品牌意识、规则意识以至经营 理念都提出了全新要求，归根到底，对县域中小企业各类员工的素质提出了全新要 求，县域中小企业的人力资源状况正成为制约其发展的根本因素。众所周知，人力 资源即一定范围内人口所具有的现实和潜在体力、智力、知识、技能和劳动态度 等，将其投入到生产中，就成了人力资本。在现代社会中，人力资源，特别是受到 良好教育和具有创新合作能力的高素质人才，从某种程度上讲，对经济和高科技发 展起到决定性作用，已成为“第一资源”，越来越多的国家正在把资源开发战略重 心由开发物力资源向开发人力资源转移，人力资源投资也成为回报率很高的投资。 近代着名经济学家马歇尔认为，资本大部分是由知识和组织构成的， “所有资本中 最有价值的是对人本身的投资”。 县域中小企业的规模偏小，企业无力拿出大量资金用于人力资源开发。以邢 台市羊绒业的发展为例， 2003 年，邢台市规模最大的东高集团拥有员工 800 人，最 小的绒衫厂仅 12 人，整个行业中 50 人以下的企业占 53.3%,100 人以下的企业占到 了 76%。此外，由于农村大量剩余劳动力的存在以及高校大扩招后出现的大学生就 业难问题，企业缺乏对员工培训进行长线投资的积极性，企业对人才的掠夺使用不 加培养与员工的随机跳槽快速流动之间形成了恶性循环。现代人力资源理论大师舒 尔茨指出，现实中好多我们称之为消费的东西，实际上属于人力资本投资的范畴， 如教育、培训、卫生保健和迁移等，因为这些投资活动带来了人们体能、知识和技 能的增进，并由此带来了经济增长和个人收入提高。有鉴于此，在发展县域中小企 业的过程中，企业和政府都要转变观念，树立人力资源是第一资源的理念，充分重 视人力资源投资，切实搞好企业内部的员工培训，大力发展面向农村的教育，坚定 不移地发展职业教育。 二、把握县域中小企业集群成长趋势，建立政府主导型的人力资源投资体制 近些年来，我国县域中小企业的发展呈现出越来越明显的集群成长趋势。所 谓集群成长，是指众多生产经营同类产品的企业甚至其上下游关联企业在一定地域 范围内自主集聚，依靠高度的专业分工形成区域特色主导产业。据统计，到“十 五”末，邢台市县域中小企业已发展形成了 10 亿元以上特色产业 13