台湾半总统制度.docxVIP

 台湾半总统制度     篇一：电大形考作业西方行政制度1-3次  篇二：比较政治制度复习资料  政治：通过解决社会冲突建立一种相对稳定的社会秩序的手段。  解决社会冲突：1.丛林法则；2.伦理道德；3.通过权威性安排社会价值  制度：行为规章的综合；解决冲突的规章的综合  西方政治制度的传统：  民主的传统  原则：主权在民、自治（自由）、公平原则、多数打算、爱护少数  制度形式：代议制度、选举制度、政党制度、保障公民的基本权利、监督制度  共和传统  原则：权力的公益性、公共性；和平解决争端  制度：从国家元首上与君主制相对  宪政传统  原则：宪法作用：保障公民权利，限制政府权力  形式：形式、实质上保障公民权利，用宪法的方式确定公民的基本权利；宪法不能把肯定权力授予政府，用宪法限制政府权力-分权制衡  法治的传统  原则：政府依法而治；所以之法必需是良法；宪法应有最高地位；法律面前人人公平  制度：司法独立  基本特征：  1.贯彻了主权在民原则  2.精神实质是自由主义：自由权、共和主义、自由主义、自由放任主义  选举制度：  原则：普选原则、公平选举、直接选举、隐秘投票  英国的政治制度  宪法的特点：1.成文法与不成文法的结合；2.议会至尊“女王在议会中”；3.长期的渐渐的演化的产物；4.敏捷性；5.不严格的三权分立  （英国有保守主义、有用主义的特点，不拘泥于框架中；由于英国没有成文宪法，所以在许多问题上没有法律规定，因此政府、议会可能滥用权力；限制政府权力的法律很难通过，反对党也怕自己上台后受限制；缺乏法律、制度的刚性制约，依靠于政治家的责任感、民意和传统）  议会  作用：议员代表人民治理国家仍有所体现，议会作为代议机构的作用体现了民主制度；议会的存在可以使政府及其议案合法化；议会监督政府，为政府和反对党的辩论供应了长久的讲台  首相的权力：全国最高领袖、文官的首领、财政部的首席大臣、内阁的主席、执政党额领袖  1.政府首脑；2.掌握内阁议事日程，主持内阁会议；3.把握重大人事权；4.改组内阁；5.掌握国家预算；6.解散议会，重新大选；7.宣布紧急状态  限制：1.内阁的压力；2.下院的限制；3.议会党团对首相的牵制  英国两党制：只有两个政党竞争议会中多数席位的实力，其中之一能够获得足够的席位来组织政府，而且该政党情愿一党执政。  稳定缘由：  1.保守主义的影响；2.选举制度-有利于两党的稳定(相对多数选举制，有利于大党对选民的心理造成影响)；3.社会整合度高  特点：  1.与议会制结合在一起；2.采纳集中制影响议会投票；3.政党活动具有连续性；4.有明显的阶级基础；5.能为英国产生稳定而有效的政府  反对党：有法律地位，得到官方确认（女王陛下忠诚的反对党）；领袖拿工资，女王召开会议，反对党领袖与首相坐一起；国家赐予肯定活动经费  1.对政府行使权力进行有效的制衡与监督；2.当选民要求转变政策时，反对党可以接过政府责任；3.在详细事务上与、政府合作；4.反对党存在本身被看做是英国民主自由的象征  美国  宪法  基本原则：天赋人权、代议制度、联邦制的国家结构形式  特点：1.联邦高于州的地位；2.联邦与州的分权；3.各州地位公平；4.三权分立的政府体制；5.文官掌握军队  宪法在三个方面达成共识：基本价值观（普世价值）、解决冲突的规章（民主的方式）、详细政治制度  国会  特点：1.国会独立于政府；2.议员有很大的独立性（议员不是本党代表，而是人民代表；议员职业化）；3.权力分散 权力：1.立法权；2.监督权；3.弹劾权；4.日落法；5.调查权（国会在批准成立一个新的行政机构或批准一个机构的项目方案时，规定该机构或该项目的期限）；6.条约批准权  立法：1.提出议案；2.委员会审议；3.全院辩论与表决（封闭规章、开放规章）；4.两院协商；5.总统签署  总统  权力 来源：宪法的授权、国会授权、先例、最高法院裁决  国家元首  行政首脑：监督法律执行的权力；任命权、开除权；宣布紧急状态权  立法权：立法倡议权、拒绝权、托付立法权  外交权和军事权  本党领袖  政党  特点：两党制与总统制结合在一起；两党对于国家政治生活的垄断地位特别突出；政党组织分散，纪律松弛、权力分散  稳定缘由：制度论：分权制衡、多元