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商品混凝土制造行业税收指南 一、商品混凝土制造行业概述。 （一）、定义和归类。 1、定义。混凝土，简称为“砼（ tóng）”：是指由胶凝材料将集料胶 结成整体的工程复合材料的统称。通常讲的混凝土一词是指用水泥作胶凝 材料，砂、石作集料；与水（加或不加外加剂和掺合料）按一定比例配合， 经搅拌、成型、养护而得的水泥混凝土，也称普通混凝土，它广泛应用于 土木工程。商品混凝土，亦称预拌混凝土，是将水泥、集料、水以及根据 需要掺入的外加剂、矿物掺和料等按一定比例，经计量、拌制后采用运输 车在规定时间内运至使用地点出售的建筑材料，是以集中搅拌、远距离运 输的方式向建筑工地供应一定要求的混凝土。其实质就是把混凝土这种主 要建筑材料，从备料、拌制到运输等生产环节，从传统的现场施工中脱离 出来，进行高度专业化的集中批量生产，既有利于保证工程质量、降低能 耗、节省施工用地，又在改善劳动条件、减少环境污染等方面起到了积极 作用。 本税收指南主要针对商品混凝土的制造。 2、行业目录。主行业：非金属矿物制品业。明细行业：水泥制品制 造。 3、国民经济行业代码。 C3121，水泥制品制造。 （二）、商品混凝土制造行业发展现状和产品特点。 1、行业发展现状。 商品混凝土是现代混凝土与现代化施工工艺的结合，它的普及程度能 代表一个国家或地区的混凝土施工水平和现代化程度。集中搅拌的商品混 － 1－ －2－ 凝土主要用于现浇混凝土工程，随着商品混凝土的普及和发展，现浇混凝 土成为今后发展方向。近年来，随着我国农村城市化建设的推进及房地产 业的迅猛发展，商品混凝土制造企业异军突起，迅速成长为引人注目的税 源大户。在我国许多大城市，如北京、上海、天津、广州、深圳 等，商 品混凝土搅拌站都在一百个以上，其规模和工艺水平不亚于发达国家。许 多中小城市也在推广应用商品混凝土。江苏省商品混凝土行业生产技术水 平在国内领先，已连续几年保持高位运行，发展势头不减。在经受了 2009 年由于全球性金融危机波及，增速有所减缓以后， 2010 年，江苏省预拌混 凝土供应量达 19326 万立方米，占现浇混凝土总量的 65%以上，已连续 6 年 位居全国第一，全行业混凝土 2010年平均销售价格 281.88 元/ 立方米。 截至 2011 年 8 月，泰州市登记注册的 户商品混凝土企业，年销售达 到 万元，“两税”收入已超过 万元。行业的发展对管理提出了进一步 的要求。因此，我们在关注税源的同时，也必须提升对该行业日常管理及 风险识别的能力。 将目前商品混凝土制造行业发展现状归纳如下： （1）、企业入行容易，大多粗放经营。企业除提供常规手续和资料 外，只需取得当地建委审批的“预拌砼生产企业资质”，即可注册商品混 凝土制造企业，入行较为容易。大部分企业采取粗放型、分散型发展方式， 与集约型、布局型发展方式相悖，资源、能源、材料、设备、人员工资、 各种规费等成本不断增加，企业的盈利空间越来越窄。加上质量、安全事 故的发生，导致许多企业陷入困境。 （2）、产能增长过快。混凝土行业投资虽大（一条搅拌楼生产线价 值 120 万左右、一台搅拌车价值 40 万左右、一台泵车价值 250 万-400 万）， 但因其工艺简单、技术含量低、见效快，致使大量资金同时拥入这一领域。 江苏全省搅拌机的年设计产能，在 2010 年已超过 4.36 亿立方米，而实际供 应混凝土方量只有 1.93 亿立方米，入市门槛低及无序投资盲目建站导致行 业产能增长过快。 （3）、市场竞争无序。商品混凝土是一种较为特殊的产品，其销售 要受运输半径的限制。混凝土从搅拌、运输到浇灌需 1～2h，有时超过 2h。 因此商品混凝土 搅拌站合理的供应半径应在 10 公里之内。企业为抢占有 限的市场份额，往往采取降价、垫资等手段，人为地加大营运资金、降低 利润，造成不必要的恶性竞争。 （4）、受制于上游企业。商品混凝土制造企业属于建筑业最下游的 弱势群体，在供需矛盾日益突出的背景下，生产和经营都受开发商的控制， 一方面产品一直处于买方市场，另一方面赊欠账款普遍存在。企业收不抵 支现象严重。同时货款大都为承兑汇票，随着资金回笼周期延长，加上企 业筹集资金渠道不畅，造成资金周转困难。 （5）、管理监督部门较多。 建设局是商品混凝土行业的行政主管部 门，负责所有商品混凝土生产、销售、运输和使用；散装水泥办公室负责 商品混凝土行业的日常管理工作；公安交通管理部门核发工程特种车辆通