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精选文档 精选文档 PAGE PAGE12 精选文档 PAGE 一、发展背景 （一）政策背景 年份 政策 有关内容 《文化部、国家旅行 建议高度重视文化与旅行的联合发展，提出了包含打造文 局对于促使文化与旅 2009年 化旅行系列活动品牌、打造高质量旅行演艺产品等十项推 游联合发展的指导意 进文化与旅行联合发展的主要举措。 见》 《国家旅行局对于进 建议提出要明确旅行业的文化责任，自觉发挥其在促使社 会主义文化大发展大繁华中的作用，做好科学指引和踊跃 一步加速发展旅行业 培养健康丰富的旅行文化、连续增强文化旅行精选建设、 2011年 促使社会主义文化大 充足发挥红色旅行的独到作用、创新旅行家产和文化家产 发展大繁华的指导意 共同发展的系统体制、提高旅行从业人员的政治素质和文 见》 化修养工作。 《国务院对于促使旅 鼎力发展农村旅行，合理利用民族村寨、古村古镇，发展 有历史记忆、地区特点、民族特点的旅行小镇；创新文化 2014年 游业改革发展的若干 旅行产品，打造特点鲜亮、艺术水平高的专场剧目；鼎力 建议》 发展红色旅行，增强革命传统教育；踊跃展开研学旅行。 支持研学旅行发展。鼓舞各地依靠自然和文化遗产资源、 红色旅行景点景区、大型公共设备、著名院校、科研机 构、工矿公司、大型农场展开研学旅行活动；踊跃发展中 《国务院办公厅对于 医药健康旅行。推出一批以中医药文化流传为主题，集中 2015年 进一步促使旅行投资 医药痊愈理疗、养生保健、文化体验于一体的中医药健康 和花费的若干建议》 旅行示范产品；坚持农村旅行个性化、特点化发展方向。 深入发掘农村文化内涵，开发建设形式多样、特点鲜亮、 个性突出的农村旅行产品，举办拥有地方特点的节庆活 动。 《国务院对于踊跃发 培养文化旅行花费新热门。鼓舞有条件的城市运用市场手 段以购物节、旅行节、影视节、动漫节、念书季、时装周 挥新花费引领作用加 2015年 等为载体，提高各种国际文化体育会展活动的质量和水 快培养形成新供应新 平，鼓舞与周边国家（地区）联合开发国际旅行线路，带 动力的指导建议》 动文化娱乐、旅行和体育等有关花费。 鼎力发展农村旅行、提高红色旅行发展水平。促使旅行与 文化交融发展，培养体验旅行、研学旅行和传统农村休闲 旅行；扶助旅行与文化创意产品开发、数字文化家产相融 《“十三五”旅行业发 合；发展文化演艺旅行，推进旅行实景演出发展，打造传 2016年 统节庆旅行品牌；推进“多彩民族”文化旅行示范区建设， 展规划》 集中打造一批民族特点村镇。依靠跨地区的自然山川和完 整的地区文化单元，培养一批跨地区特点旅行功能区。打 造丝绸之路旅行带、黄河华夏文明旅行带、长城生态文化 旅行带等10条国家精选旅行带。 2017年 《“十三五”期间文化 充足发掘革命老区红色文化内涵，利用革命历史文物质源 扶贫工作实行方案》 优势，发挥其在红色旅行中的重要作用，推进当地经济社 会文化连续健康发展，带动贫穷地区稳步脱贫。 改良肩负转播中央广播电视节目任务的县级（含）以上广 播电视无线发射台的基础设备建设；有效保护拥有较高价 《“十三五”期间文化 值的国家文化和自然遗产资源，实现国家文化和自然遗产 的有效保护和永续利用；健全要点旅行目的地的旅行基础 2017年 旅行提高工程实行方 设备和公共服务系统；全国红色旅行经典景区基础设备水 案》 平全面提高，爱国主义和革命传统教育功能不停增强；我 国旅行产品和服务供应的总量及构造性矛盾获取缓解，旅 游发展的质量和效益显然提高。 《中共中央国务院关 建设一批设备齐备、功能多样的休闲参观园区、丛林人 2018年 于实行农村旅行复兴 家、康养基地、农村民宿、特点小镇。发展农村共享经 战略的建议》 济、创意农业、特点文化家产。 科学利用传统农村、文物古迹及博物馆、纪念馆、美术 馆、艺术馆、世界文化遗产、非物质文化遗产展现馆等文 《国务院办公厅对于 化场所展开文化、文物旅行，推进剧场、演艺、游玩、动 2018年 促使全域旅行发展的 漫等家产与旅行业交融展开文化体验旅行。深入发掘历史 指导建议》 文化、地区特点文化、民族风俗文化、传统农耕文化等， 实行中国传统工艺复兴计划，提高传统工艺产品质量和旅 游产品文化含量。 将文化部、国家旅行 调整旨在“为增强和彰显文化自信，兼顾文化事业、文化产 2018年 局的职责整合，组建 业发展和旅行资源开发，提高国家文化软实力和中华文化 文化和旅行部 影响力，推进文化事业、文化家产和旅行业交融发展。” （二）现实背景 从市场角度来看，跟着我国人口素质的提高和人民日趋增添的文化需要，大批旅行者在旅行时已经不只是是为了游山玩水，而是增添见解、品尝文化。原国家旅行局对国内居民出游意向检查结果显示：休闲度假已超出参观，增添见解成为国人第一大出游目的，