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花椒社会化服务项目实施方案
根据文件要求,结合X区花椒生产实际,制定本实施方案。
一、基本原则
(一)突出重点。本项目针对花椒生产病虫害防治成本高、单家独户分散防治效果不好等问题有针对性的选择重点病虫害发生期进行统防统治。
(二)因地制宜。根据花椒生产具体情况制定服务环节和服务内容。对为害花椒的蚜虫、红蜘蛛、锈病、斑点落叶病、炭疽病等病虫害进行专业化统防统治。
(三)坚持自愿。镇(街)加强对服务对象(从事花椒种植的公司、专业合作社、家庭农场、种植大户、小农户等)和服务组织宣传的同时,指导服务组织积极宣传相关政策、项目实施环节、补助标准、补助兑现要求等,引导花椒种植公司、专业合作社、家庭农场、大户(小农户)等自愿接受社会化服务,引导社会化服务组织自愿申报此项目,服务组织不得拒绝小农户接受服务。
(四)信息真实。社会化服务组织申报的实施区域、服务对象、实施面积等内容应真实可信,各镇(街)负责对服务组织的申报内容的真实性进行审核、负责,杜绝虚假申报、骗取、套取项目经费等违法违规情况发生。
(五)全程公开。从服务区域、补贴环节、补助标准、补助对象的确定、服务过程、验收、补助资金拨付等环节,全程公开并接受监督。
(六)劳务共担。在实施过程中,以服务组织提供社会化劳务服务为主,服务对象自行承担零散杂工和日常田间管理等分散劳务为辅,共同完成项目服务全过程。
二、项目任务和绩效目标
服务内容为花椒病虫害统防统治,共防治4次;服务土地面积10000亩。
项目完成后,从制定方案、组织实施、服务满意度、工作创新、负面事件等方面进行综合绩效评价。
三、项目申报要求
(一)服务组织要求
此项目仅限于“中国农业社会化服务组织名录库”收录的、注册地在X区的、服务范围有“农业技术、植保等服务”的社会化服务组织申报,具体要求:
1、社会化服务组织应具备社会化服务相关资质、相应的服务能力及较强的经济实力。
2、社会化服务组织申报时应已与自愿接受其服务的服务对象签订服务意向合同(格式见附件2)。
3、服务面积:相对集中连片500亩及以上。
(二)服务对象应具备以下条件
1、从事花椒种植的公司、专业合作社、家庭农场、种植大户、小农户等,鼓励小农户接受社会化服务组织的服务,小农户比例应高于60%。小农户以所在村(社)集中申报,以村(社)为服务对象单位,但需附详细农户花名册(格式见附件8)。
2、服务对象的生产基地中花椒树树龄应为三年以上。
3、服务对象应具有社会化服务作业的基础条件,提供社会化服务所需要的农药,并自愿承担项目自筹资金投入并接受镇(街)、区级对项目的管理。原则上服务对象及服务地块确定后不得变更,同一确定的地块要服务4次。
4、服务对象应具有良好的信誉,不存在拖欠土地租金、工人工资及其他违规违纪行为。
三、实施范围和内容
(一)实施范围
X区内专业化服务组织联合花椒种植业主均可申报。重点支持国家现代农业产业园的先锋、几江、龙华、慈云、白沙、永兴、李市等镇(街);长江、璧南河、临江河、塘河、綦河流域相关镇(街)和服务对象积极性高、党委政府重视的镇(街)的服务对象联合专业化服务组织申报,服务对象为X区花椒种植业主(含小农户)。
(二)项目实施内容
根据花椒生产情况制定服务环节。对为害花椒的蚜虫、红蜘蛛、锈病、斑点落叶病、炭疽病等病虫害进行专业化统防统治,共进行4次,具体防治的病虫种类、使用的药剂和服务的时间等根据当时椒园具体情况自行确定。
(三)项目完成时间
2022年5月31日前
四、项目投资和补助环节
(一)项目投资
开展病虫害专业化统防统治服务,统防次数4次。项目实施服务费80元/亩/次,项目总经费320万元,其中项目补助100万元,服务对象自筹220万元,具体如下:
项目资金补助服务费每次25元/亩/次,4次共100元,实施土地面积10000亩,4次共实施40000亩,防控服务费补助合计100万元。
业主自筹每次55元/亩/次,4次共220元,实施土地面积10000亩,4次共40000亩,服务对象自筹服务费220万元。服务时所使用的农药由服务对象自己提供。
(二)财政资金补助环节
1、补助范围:统防统治打药环节服务人工费。
2、补助标准:每亩每次服务补助服务费25元。
自筹资金管理
服务对象与服务组织在所属镇(街)农业服务中心的鉴证下签订作业合同,签订合同30个工作日内,服务对象将自筹资金交由所属镇(街)农业服务中心代管或缴纳给服务组织。每次服务作业完成后,由镇(街)、村、社、服务对象代表共同进行验收确认。如果自筹资金由镇(街)农业服务中心代管,镇(街)在每项服务作业验收通过后,根据服务作业完成情况及时向服务组织支付该项作业自筹部分费用。
(四)补助方式
经镇(街)全面验收、区级抽查验收合格后,服
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