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世界经济论坛——全球清洁能源报告 ———————————————————————————————— 作者： ———————————————————————————————— 日期： 绿色投资——向清洁能源根底设施迈进 世界经济论坛；国务院研究开展中心编译 前言 世界经济论坛自豪地发布此报告，以此作为绿色投资工程的一个组成局部。绿色投资工程是由世界经济论坛投资者共同体在2021年1月的达沃斯年会上要求开展的，其目的在于探讨世界主要投资者以何种方式最有效地参与解决气候变化的全球性行动。 为防止气候变化的灾难性影响所需的投资量是巨大的，而且其成功在很大程度上将取决于能否成功地调动公共和私营部门共同参与的热情。这个报告强调了能源部门切实可行的商业时机，这些时机可能具高减排潜力，同时又使投资者能够长期保持其公司资产和股东价值。此外，本报告还旨在提出有效调度更多所需私人资本的政策建议。 在过去的一年里，我们目睹了一场严重的全球性金融危机。随着金融危机影响的继续显现，世界面临着对资本市场和全球经济的双重严重挑战。发生严重全球性经济衰退的风险很大，这将先后对许多部门、资产类别和地区产生影响。 正是在此背景下，世界经济论坛发布这一报告。其发布时间与世界经济论坛2021年年会同步。来自于行业、政府、民间社团及其他关键部门的领导者将拥有一个独特的、及时的时机，以全盘和系统性的方式来积极地塑造危机后的世界。至关重要的是，我们在聚焦于稳定全球金融体系和恢复全球经济增长的时候，不能把环境挑战搁置一旁不予考虑。如果只是等待经济的复苏，而不是现在采取果断行动，将使未来的气候挑战更加严峻。最终，我们希望这份报告将推动利益相关者之间的专业对话，此对话是关于在迈向具有活力并可持续开展的低碳经济进程中出现的机遇。 绿色投资工程是与世界经济论坛的哥本哈根气候变化建议一起展开的，该建议将聚集商界领袖、政府代表和世界级专家来帮助推动一个务实、专注于公、私营部门间关于气候变化的对话，由此对联合国的谈判进程构成补充。 1．执行摘要 投资者和决策者正面临历史性选择。就在时事评论员将绿色投资列为世界无法承受的奢侈品时，为解决能源不平安和气候变化的双重威胁，世界能源根底设施需要巨大的投资。如果现在只是等待经济复苏，而不是当下就采取果断行动，将使未来的气候挑战更加严峻。随着清洁能源技术本钱的降低和政策支持的推出，最终的能源系统形态正在显现。但是，投资需求是巨大的。即便最近发生了金融危机，世界金融市场依然能应对新能源领域的融资挑战，但它们将需要世界的决策者和领先企业采取连续的行动。 本文并不旨在详述气候变化的科学原理。只需说，最新数据显示，碳和大气温度的轨迹正处于政府间气候变化专门委员会〔IPCC，该科研机构是为了向决策者提供建议而设立的〕所考虑的情景中的悲观边缘，为了有时机将全球温度的平均增幅限制在2摄氏度〔越来越多的专家已经认为该水平是不平安的〕，IPCC认为，到2030年之前，我们需要将大气中温室气体的浓度限制在相当于百万分之450二氧化碳当量体积〔450ppm CO2e〕。这意味着在2030年以前，二氧化碳排放量要比基准水平下降60%。 每年排放到大气中的二氧化碳，60%以上都是由能源产生的。如果我们要将排放量限制在450ppm CO2e的水平，在今后的几十年里所需要做的就是对我们的能源根底设施进展全面重建 - 我们使用的燃料、如何生产与传输电力、如何为交通运输提供动力、住宅和办公室的供暖与制冷方式，和工厂的运作方式[1]。而且，我们必须在以下前提下做到这一点：使开展中国家摆脱贫困的全球经济增长不受威胁，以及使支付兴旺国家的养老金和医疗费用的积累资本形成不受破坏。 ??? 所需的投资规模 向低碳能源系统转型所需的投资数额巨大得令人望而生畏，人们对于必需投资确实切金额有着不同的看法。斯特恩评论〔Stern Review〕谈到，到2050年，将温室气体浓度限制在550ppm CO2e所需的费用为全球GDP的1%，目前相当于每年5000亿美元左右〔2007年全球GDP是54万亿美元〕，而且采取果断行动的时间拖延得越久，缓解的本钱越高。国际能源署在?2021年世界能源展望?〔IEA WEO 2021〕中估计，如果我们要将温室气体浓度限制在450ppm CO2e ，那么从现在起直到2030年，每年约需要将5,500亿美元的资金投资于可再生能源和能源效率技术上，而英国?新能源财经?的?全球未来?的报告分析指出，在较长一段时期内，平均每年需要投资5,150亿美元〔见图1〕。 图1 ：到2030年，清洁能源年度投资的估计金额，单位：10亿美元 ? 注：在WEO 2021中包括了对可再生能源发电和能源效率的投资,假设在550ppm和450ppm情景下所需额外能源投资的一半是对于可再生能源