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{技术规范标准}监理施工技术规范 1.0.8 建设单位必须与中标监理单位签订监理合同，二者是委托与被委托的关系，应明 确各负其责。建设单位必须严格执行国务院安全生产和质量管理条例，创造合法、规 范、有序的监理工作环境。 施工准备阶段监理 2.1 一般规定 2.1.1 从监理合同签订之日起至总监理工程师签发合同工程开工令之日止为施工准备 阶段。这一阶段监理内容主要包括监理机构自身准备工作和对工程的监理工作两部分。 2.1.2 监理单位在签定监理合同后应及时组建监理机构，明确监理机构的负责人。 2.1.3 总监办应主要负责： 1.组织编制项目监理计划和监理实施细则； 2.主持召开监理交底会、第一次工地会； 3.按合同要求建立中心试验室； 4.审批施工组织设计，总体进度计划，施工单位安全、环保与质量保证体系，工地试 验室以及分项、分部、单位工程划分，重要部位水泥砼和沥青混合料配比； 5.签发动员预付款支付证书，合同工程开工令，单位或合同工程的暂停令和复工令， 中期支付证书和最终支付证书； 6.确认变更单价和总额以及延期和费用索赔； 7.受理交工验收申请，组织合同工程的初验，评定工程质量； 8.组织编制监理竣工文件 2.1.4 驻地办应主要负责： 1.按合同要求建立驻地试验室； 2.审批施工单位测量基准点的复测、原地面线测量及施工放线成果； 3.核算工程量清单，负责对已完工程进行计量； 4.审批用于工程的原材料和一般混合料配比，施工单位机械装备，施工方案； 5.主持工地会议； 6.审批分项和分部工程开工申请，签发分项和分部工程暂停令和复工令； 7.受理分项和分部工程交工验收申请，组织验收和质量评定，签发中间交工证书； 8.审批月进度计划，编制监理月报和驻地办监理竣工文件，编写监理工作总结。 2.1.5 当只设总监办时，驻地办工作由总监办负责。 2.2 准备工作 2.2.1 总监办应按监理合同要求配备常规的试验检测设备；驻地办应按监理合同要求配 备现场抽查常用的试验检测设备。 2.2.2 监理机构应按监理合同要求并结合工程情况配备监理人员。 2.2.3 监理机构应组织监理人员熟悉 1.0.4 条规定的文件及该项目《环境影响报告书》， 明确各自职责。当发现有关文件有不一致或错误时，应及时向建设单位提出书面报告。 2.2.4 监理工程师应对施工合同约定的施工条件进行调查，掌握有关情况。 2.2.5 总监办应在合同规定的期限内编制项目监理计划，并报建设单位批准。 监理计划应明确监理范围、内容、目标和依据，监理机构的组成、各部门及岗位职责、 人员配备及进退场计划；监理方法及措施；监理设施的配备；监理制度、程序及表格 等； 2.2.6 对技术复杂、专业性较强的分项和分部工程以及安全生产和环境保护的监理，监 理工程师应在相应工程开工前编制监理实施细则，经总监理工程师批准后实施。监理 实施细则应与监理计划协调一致，明确监理的重点、措施及方法等并具有可操作性。 2.3 监理内容 2.3.1 监理工程师应参加建设单位主持的设计交底，掌握建设单位对本工程的要求，设 计意图、设计要点及标准、对材料和工艺的要求，以及施工中应特别注意的事项等， 澄清有关问题，收集资料及记录。 2.3.2 总监理工程师应及时审核施工单位提交的合同工程的施工组织设计及总体进度 计划，并在合同规定的期限内批复； 对施工组织设计应重点审核施工单位的审批手续是否齐全有效；施工总体布署与施工方法是否合理可行；质量、安全和环保等保证体系是否健全；是否建立了安全生产的责任制度和教育培训制度；是否制定了安全生产规章制度和安全操作规程。质量保证措施和安全、环保的技术措施是否有效并符合有关法规。 对总体进度计划应审核总体进度安排是否满足合同工期的要求，进度计划能否保证施工的连续性和均衡性，人力、材料、设备的配置是否与进度计划协调。 技术复杂或采用新技术、新工艺或在特殊季节施工的分项、分部工程，应要求施工单位编制专项施工方案，并由驻地监理工程师审定后实施。 2.3.3 监理工程师应检查施工单位安全、环保和质保体系与制度是否落实，核查其项目 经理、技术负责人、工地试验室负责人的资格以及到场的专职或兼职安全、环保和质 保人员的岗位职责是否完善、明确。 2.3.4 总监理工程师应审批施工单位工地试验室的建筑面积、试验检测仪器设备及人员 的配备能否满足合同要求和常规试验检测项目的需要；试验检测的管理制度是否健全。 2.3.5 总监理工程师收到施工单位提交的原始基准点、基准线和基准高程的复测报告后， 应对复测结果进行审核和平行复测检查。 当双方复测结果一致或满足有关规范要求时，总监理工程师应在合同规定的期限内批 复，并将施工单位的复测报告和监理的复核结果一起报建设单位备案，否则总监理工 程师应指令施工单位重新