挪用公款归个人使用几个问题(精).docVIP

挪用公款归个人使用的几个问题(精) 挪用公款归个人使用的几个问题(精) PAGE / NUMPAGES 挪用公款归个人使用的几个问题(精) ［论文纲要］挪用公款归个人使用应做为挪用公款罪的构成要件，不论从犯法构成和犯法动机以及立法本义是来讲这都是特别重要的。挪用公款归个人使用中 “个人 ”的含义从司法解说的角度理解指公款挪用人自己及其余 自然 人和其以外 的私有公司和私有 公司 ，而笔者以为这个司法解说存在着一些 问题 以及与有关 解说中存在着一些矛盾，那么我们将如何界定 “挪用公款归个人使用 ”中“个人 ”的 范围？ “个人 ”与 “单位 ”又将如何划分呢？挪用公款归单位使用的办理又是如何？ 个人挪用公款归单位使用在某些状况下，挪用公款行为人为图私利挪用公款归单 位使用亦可构成挪用公款罪或行贿罪。 “挪用公款归个人使用 ”后的详细用途不 影 响 该罪的建立，不过量刑时需要考虑的要素。编写。 ［重点词］挪用公款 归个人使用 构成要件 “挪用公款归个人使用 ”是构成挪用公款罪的一个重点要件。可是， 当前 不论在 刑法学界仍是司法实践中，对于如何理解 “挪用公款归个人使用 ”的问题，均存在 着一些争议，这些争议在必定程序上影响了挪用公款罪的认定和办理，从而影响 了对挪用公款罪状为的有效打击，所以从 理论 与实践的联合上对如何理解 “挪用 公款归个人使用 ”的有关问题进行商讨，有着十分重要的意义。一、 “归个人使用 ” 能否应为挪用公款罪的必备要件 依据刑法第三百八十四条规定，国家工作人员利 用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或许挪用公款数额较 大、进行营利活动的，或许挪用公款数额较大，超出三个月未还的，是挪用公款 罪。挪用公款 “归个人使用 ”是不是挪用公款罪的构成要件之一呢？ 法律 学界有 过争辩，以前有学者提出， “挪用公款归个人使用 ”不该是挪用公款罪的必备要 件。其原因：一是以为被挪用公款的去处或用途不一样，不过反应了挪用公款的行 为人的动机不一样，动机如何，既不论被挪用的公款归谁使用，将作何使用，均不 影响挪用公款罪的建立；二是以为实践中有的行为人挪用公款后既没有谋私利， 也没有 “以个人名义 ”将公款供公司、事业单位、机关、集体使用，对这类行为一 律处分，不利于惩办犯法。还有学者从语法上 剖析 ，以为法律只在 “进行非法活 动”的前面注明是 “归个人使用 ”，而对于挪用公款数额较大进行营利活动的，或许 挪用公款数额较大，超出三个月未还的，则没有注明一定是 “归个人使用 ”，从而 以为，将 “归个人使用 ”理解为在三种挪用形式中均起决定作用，并作为挪用公款罪的必备要件，要缺少依据的。 笔者以为，挪用公款归个人使用是挪用公款罪的 构成要件，是特别重要的环节。第一，从挪用公款罪的犯法构成来剖析， “挪用公款归个人使用 ”其实不不过反应了行为人挪用公款的动机，被挪用公款归谁使 用，还表示被挪用公款被行为人实质据有的状况，也是一种客观表现。第二，从立法的本义上来讲，设置挪用公款罪的目的，就是要将锋芒瞄准为谋得一已私利挪用公款归个人使用的行为，挪用公款归个人使用与归单位使用，只管都对公款的使用权构成必定程度的入侵，但二者的 社会 危害程度所可能造成的影响是不 同的，公款私用的危害程度明显大于挪用公款归单位使用的社会危害程度，而刑 法惩办的是拥有严重危害程度的犯法行为，并不是一般的违纪违纪行为。二、挪用 公款归个人使用中 “个人 ”的含义 1998 年 4 月 6 日最高人民法院宣布的《对于审理 挪用公款案件详细 应用 法律若干问题的解说》第一条规定： “刑法第三百八十四 条规定的 ‘挪用公款归个人使用 ’包含挪用者自己使用或许给别人使用。挪用公款 给私有公司、私有公司使用，属于挪用公款归个人使用。 ”依据上述司法解说的规定，挪用公款归个人使用中的 “个人 ”，是指挪用公款者自己以及挪用公款者自己以外的其余个人、私有公司、私有公司，我以为，该《对于审理挪用公款案件 详细应用法律若干问题的解说》存在以下问题： （一）《对于审理挪用公款案件 详细应用法律若干问题的解说》中 “挪用公款给私有公司、私有公司使用的，属于挪用公款归个人使用 ”的规定，违反了刑法中最为重要的基来源则－－罪刑法定原则。那么依据这个题目，第一我们来剖析一下《对于审理挪用公款案件详细 应用法律若干问题的解说》中 “解说 ”二字的含义。从一般意义上来讲， “解说 ”一词中的含义是指剖析说明。而解说学中的 “解说 ”，则有两个基本义思：（ 1）使隐蔽的东西展现出来。（ 2）使不清楚的东西变得清楚。 那么法律解说又是指依据法律文本，把已经或应当包含在法律文本中的含义阐发 出来。而《对于审理挪用公款案件详细应用法律若干问题的解说》这个