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贿赂的经济学分析
胡伟清张宗益2
|垂庆科技学院经济系(400050)彳重庆人学经济与工商管理学院(400044)
emaikwinninghu@
摘要 贿赂的产生是因为在行贿者和受贿者之间存在一个贿赂空间,如果贿赂空I可缩小,则 贿赂也会减少。而贿赂空间的大小与以下三个因素密切相关:官员的未來收入现值、政府干 预经济的程度、政府査处反腐败的力度。要减少腐败,只有“三管齐下”:提高官员的收入、 减少政府干预经济的范围和程度、加人对腐败的查处力度,其屮,减少政府干预经济的程度 是根木。贿赂会造成社会福利的损失,损失包括三个部分:政府的杏处成木、涉案官员应该 对社会的贡献以及企业降低牛产标准导致的“贿赂损耗”。
关键词:贿赂 贿赂空间 贿赂损耗 社会福利
中图分类号:F06, F22 文献标识码:A 文章编号:
贿赂是腐败的主要衣现形式之一,从分析的角度看,也是最复杂的一种腐败。与贪 污、渎职、公款消费等等相比,贿赂要涉及到更多的因素,而H涉及到更多的领域。
在现阶段的中国,腐败问题已经引起党内外、政府内外的广泛关注。贿赂,已经渗透 到各个领域,是一种普遍存在的社会现彖,比如,商业领域的贿赂Z风,己经成为“家常便 饭o 2但人们深恶痛绝的,主要是政府官员接受贿赂。因此,本文就以政府官员受贿为分析 对?象。
对贿赂问题的经济分析,主要采用的是寻租理论-灰來,也有人川供求理论对腐败问 题进行了分析°。本文采用最简单的成本——收益分析法对贿赂问题作了经济分析,得出的 结论是:贿赂的产生是因为在行贿者和受贿者之间存在一个贿赂空间,如果贿赂空间缩小, 则贿赂也会减少。而贿赂空间的人小与以卜?三个因索密切相关:官员的未来收入现值、政府 干预经济的程度、政府查处腐败的力度。要减少腐败,只有“三管齐下”:提高公务员的合 法货币收入、减少政府干预经济的范围利程度、加大对腐败的杏处力度。
本文的安排如下:第一节是本文的主体部分,采用成本——收益分析法对贿赂产生的 条件、贿赂空间、贿赂合谋、贿赂导致的社会福利损火等问题进行探讨,第二节利用一个假 设的实例进行分析,第三节是结论。
1关于贿赂的内涵,可参见苏珊?罗斯?阿克曼(Susan Rose-Ackerman)为《新帕尔格雷夫经济学大辞典》 所写的辞条“贿赂” (bribery),见参考文献[1],第301-303页。
2据《屮国经济信息》2004年笫22期上的“中国开查商业贿赂” 一文,自1996年国家工商总局颁布《关于 禁止商业贿赂行为的暂行规定》以來,毎年查处的商业贿赂案冇儿千宗,一比冇逐年增加的趋势。商业贿赂 的方式也五花八门,有财务手段,如直接给付现金、实物,假借一些促销费、广告费、宣传费、赞助费、 科研费、临床费、折扣佣金等名义给对方单位或个人财物,以报销各种费川的方式或者?川发票冲帐的方式 來给对方好处;也冇非财务乎段,如直接给好处或利益,受贿一方本身没冇得到钱和物,但享受的是给予 方(行贿方)用钱财所换取的某种其他方而的利益,比如提供各种境内外旅游。还有种力式人们比较容易忽 略,那就是按照国家工商局规章的规定,经营者Z间的附赠也是商业贿赂行为。
美国《商业周刊》其至载文,认为贿赂是华人的商业模式。(见《经济研究资料》2002年第9期,第 59页。
3关于寻租的概念,可参阅戈甥?塔洛克(GordonTullock)为《新帕尔格雷?夫经济学大辞典》写的辞条“寻 租”,见参考文献[2],第157-169页。而关于寻租理论的介绍,可参阅参考文献[3]。
4盛宁明从供给和需求两个方而对腐败进行了分析,得出了这样的结论:屮国的政府腐败主要是因为政府 干预经济的范围点广,以至于存在过多的腐败供给源和对腐败强烈的需求。因此,只有大幅度地缩小政府 的干预经济的范围,才是遏制腐败的根木措施。见参考文献[4]。
一、理论
木模型是一个简单的2人静态模型,即只有2个参与人,1个政府官员,1个企业。或 者更一般地,一个行贿者,一个受贿者。首先做出如下假设:
假设一:官员和企业是完全理性的。这包折两层含义:一是官员和企业都是追求自己 的最大利益的。§二是官员和企业对自己的情况有完全的了解。具体到本文的情况,就是官 员完全了解自C未來收入的现值,企业完全了解项目的预期利润。
假设二:参与人i (i=l, 2)的预期收益(以下所分析的官员的未来收入的现值以及企 业对项目的预期利润)是共同知识(common knowledge),而冃两人同时行动。
假设三:不考虑贿赂被查处后当事人的精神、名誉等损失。
(-)官员受贿的条件
政府官员是否接受贿赂,収决于他了对风险、未來收益等的判断以及贿赂金额的大小等 因素。用B表示贿赂金额;Rg°表示官员现在的合法年收入;肖表示他所判断的贿赂被查处 的概率,有0 <肖<1;(表示他
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