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PGE \* MERGEFORMT PGE \* MERGEFORMT 1 浅议建设工程施工监理工作 随着经济的快速进展，建设工程监理已经逐步成为建设工程中最关键的内容，被社会各界广泛关注。可见，随着建设监理市场不断进展和完善，只有随时结合建设工程监理所出现的问题提出具有针对性的、建设性的合理化建议，才能推动我国的建设工程监理事业走上科学、规范、合理的进展道路。  1 目前我国建设工程监理存在的主要问题  在抓好建设工程质量，提高经济效益的过程中，建设工程监理起着非常重要的作用，它是建设工程建设中最关键的一部分。目前，我国建设市场各项制度和法规仍然处在不断完善和进展的过程中，在建设工程监理的各项环节中依旧存在着许多的问题，如，部分地方市场监理不规范，市场秩序混乱，人员素养低下，施工安全监理机制不健全等。  1.1 监理市场行为不规范  目前，在建设工程项目的监理工作中经常出现转包、挂靠他方监理资质等监理业务承揽方式不规范的现象，致使工程监理所应有的作用不能够完全发挥出来，在很大程度上，使得工程监理在广大群众心目中的权威性、严肃性受到了损害。此外，地方政府出现自身利益的需要，经常出现行业性和区域性保护现象，如，某些地方政府部门通过资质注册的方式来垄断当地建设工程监理市场、制约外地监理企业到本地进展，刻意保护当地的工程监理企业。可见，这种地方色彩的保护行为严峻地违背了最基本的市场竞争规律，使得当地建设工程监理市场失去了规范性。  1.2 监理工作不规范  我国的建设工程监理企业监理水平普度偏低，监理工作不规范现象严峻，在很大程度上制约着各地基础建设项目的健康进展。主要表现在以下几个方面：  一是监理制度落实不到位。有些建设工程施工现场虽然设有监理制度，但在具体施工过程中，根本没有得到落实，出现“真空地带”。二是建设工程企业自身治理混乱，制度不完善，人员、机构权责不清楚，监理分工不明确，推诿扯皮现象严峻。三是大部分建设工程监理企业缺乏创新。企业工作理念没有得到理性的贯彻，在专业技术陈旧保守，缺乏科学的创新。四是监理企业观念落后，市场竞争意识淡薄。在多数的工程监理企业中，员工缺乏对服务的根本性认识，没有将“用户至上、用心服务”的理念运用到工作当中去，其服务意识、服务观念亟待提高。五是作为工程监理的主体，监理工程师不具备专业的水平，很多监理工程师都是兼职或者“半路出家”、“土八路出身”，专业技术水平有待提高。  1.3 监理服务不规范  由前文所述可知，基于监理市场不规范，缺乏行之有效的监管制度，在建设工程监理市场中，监理企业盲目攀比，恶性竞争，虽然，GJ对监理单位的服务收费有着明确规定，但由于监理市场激烈竞争，大打价格战，各监理企业的收费标准都普遍低于GJ规定的标准。但是，各监理企业在相互竞价，盲目竞标的同时，确忽略了一个最重要、最基本的要求―质量。由于工程监理企业自身的不规范，加上竞标价格过低，成本不足严峻影响正常的监理工作开展。此外，监理企业通常都缺少专业的技术设备，其服务质量也难以得到保证。  2解决建设工程施工监理过程中存在问题的措施  2.1 完善行业法规制度  “不以规矩，不成方圆”，一个科学、合理、健康、有序进展的建设监理行业必须是建立在完善的行业法规、规章制度基础之上。使得建设监理行业能够“有章可循、有法可依”。目前，我国的建设监理行业进展并不十分规范，相关部门应广泛调研，认真总结和思考，逐步淘汰哪些已不适应监理行业进展需要的法规、政策，建立和健全能够推动建设监理行业健康、快速进展的监理法规制度，确保我国的建设工程监理行业能够得到良性进展。  2.2 提供优质的监理服务  恶性竞价，盲目攀比的监理市场竞争行为，导致我国的监理行业出现低收费的特别现象，这样的收费标准很难有效保障工程监理的工作质量和效率，同时，造成大量的高素养人才流失。所以，监理企业应当从用户服务中意度为根本出发点，适度提高收费价格，使其能够始终保持在一个合理的水平上。建设监理企业坚持“服务就是生命”、“用户的利益高于一切”的服务理念，才能够为客户提供优质、高效的监理服务，同时，也使得自身的治理水平得到大幅度提升。  2.3 提升人员素养、能力  “人是社会的主体”，人员素养的高低对监理企业来说，至关重要。提高人员素养主要包括思想道德素养和专业技术素养。主要包括四个方面：  一是严把职业资质认证关。建设监理工作的自身特点就要求工程监理人员有着较强的专业技术和工程治理知识。所以，政府有关部门，应当严把职业资格认证关，严防技术专业不达标的人员进入监理企业。  二是注重实践经验的积存。监理工程师在日常工