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社会保险法;;第一节 社会保险和社会保险法;社会保险的特点包括： 1.社会性 〔1〕保险范围的社会性 〔2〕保险目的的社会性 〔3〕保险组织和管理的社会性 2.强制性 3.互济性 4.补偿性;二、社会保险法的概念;社会保险法的主体包括四个方面： ★一是国家或政府。 国家〔通过政府〕直接参与了社会保险活动，并对社会保险的运行和实施给予财政上的支持，从而成为社会保险法制系统中的特殊主体。 ★二是社会保障的管理和实施机构。 它们直接承担着管理和实施社会保险的责任，既依法享有向企业、个人等征收社会保险费等的权利，又承担着具体运作社会保险工程、向劳动者发放社会保险待遇的义务 ;;;根据社会保险工程的不同，社会保险费有不同的分担方式： 〔1〕由劳动者负担 〔2〕由用人单位负担 〔3〕由政府负担 〔4〕由劳动者和用人单位共同负担 〔5〕由劳动者和政府共同负担 〔6〕由用人单位和政府共同负担 〔7〕由劳动者、用人单位和政府三方共同负担;;第二节 养老保险法;养老保险作为社会保险的组成局部，有如下法律特征： 1.劳动者到达法定老年年龄，并从事某种劳动到达法定年限是享受养老保险的法定条件 2.劳动者被依法解除法定劳动义务，这是享受养老保险的事实前提 ;;二、我国的养老保险制度 ;〔二〕养老保险制度的改革目标和内容;;典型案例——用人单位给局部员工办理社会保险违法;王某的做法显然是错误的，因为用人单位参加社会保险，为职工缴纳各项社会保险费是其应尽的法律义务。根本养老、医疗、失业保险覆盖全国私营企业 由劳动保障行政部门责令限期改正；情节严重或特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处以罚款。;;第三节 农村养老社会保险;家庭保障机制的缺陷也是十清楚显的： 首先是它的极不稳定性。 其次，家庭承担保障功能还必须具备一些条件。 在此根底上，还必须由一个具有理智的人来合理安排全家人一生的收入和支出。;二、我国农村社会养老保险的困境与原因; 导致我国农村社会保障举步维艰有法制和观念两方面的原因： 1996年8月29日通过的?老年人权益保障法?是我国第一部以法律形式保障老年人权益的法律，它就将农村养老保障责任推给了家庭 就观念而言，“一些领导与研究人员认为我国仍然是开展中国家，农村社会经济开展水平较低，建立农村根本养老保险制度为时太早，风险太大，不具备可行性〞 ;三、我国农村养老保险法制化的建构;二是为农村社会保障专门立法。这已有德国的先例：1994年6月10日通过的?农业社会保障改革法?为独立经营的农民及与他们共同劳动的配偶和其他共同劳动的成员提供保障;实务研究——新型农村社会养老保险 ;第四节 失业保险法; 我国关于失业的概念有以下几个特点： 〔1〕失业人员仅指城镇非农业户口的劳动者，而不包括农村劳动者，因而，大量进城务工的民工并不在失业人员统计之列； 〔2〕失业人员的年龄限于男16岁～50岁，女16岁～45岁，该年龄的上限比我国法定退休年龄，即男60岁、女50岁要低； 〔3〕失业率的统计是以每一日历年的最后一天的失业人数来计算，而没有采用国际上通行的月度失业率统计方法 ;;;二、建立失业保险制度的意义;实务研究——;三、失业保险的对象和范围;〔二〕我国失业保险的覆盖范围;;四、失业保险基金的发放与标准;〔二〕失业保险金的给付标准;;;;问题与思考