第四章建设工程开标评标与定标.pptx

第四章 建设工程开标、评标与定标;4.1 工程开标;1. 开标应满足的要求;4) 开标过程应当记录，并存档备查。 5)投标人可以对唱标做必要地解释，但所作的解释不得超过投标文件记载的范围或改变投标文件的实质性内容。;2.开标的时间地点及参加人员;3.开标会议的程序;4）由招标人代表当众宣布评标定标办法。 5）由招标人或招投标管理机构的人员核查投标人提交的投标文件，以及文件密封情况等。经确认无误后，当众启封投标文件，宣布核查检视结果。 ;6）由唱标人员进行唱标。唱标顺序按投标文件报送时间的逆顺序进行。 7）由招投标管理机构当众宣布审定后的标底。 8）由投标人的法定代表人或其委托代理人核对开标会议记录，并签字确认开标结果。;4.无效投标文件的认定; 4）未按照招标文件的格式、要求填写，内容不全或字迹潦草、模糊，辨认不清的。 5）投标人在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且为书面声明以哪个报价为准的。 6）投标人未参加开标会议。 7）提交合格但撤回通知的。 8）投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金或者投标保函。 9）组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同协议。;5.有关标底;案例 某项目开标会由市招标办的工作人员主持，市公证处有关人员到会，各投标单位代表均到场。开标前，市公证处人员对各投标单位的资质进行审查，并对所有投标文件进行审查，确认所有投标文件有效后正式开标，宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。请问该开标过程否存在问题？ ;解析：①开标应由招标单位主持！ ②公证处人员无权审查投标人资格和投标文件并宣读！;4.2 建设工程评标;评标应满足的要求： 1）评标由招标人依法组建的评标委员会负责。 2）招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。 3）评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，但澄清或说明的不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。;4）评标委员会应当按照投标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；设有标底的，应当参考标底。 5）评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐中标候选人1-3人，也可以按照招标人的委托，直接确定中标人。;评标的原则：公开、公平、公正原则，标价合理原则，工期适当原则，尊重业主自主权原则，评标方法科学、合理原则。 评标委员会成员名单在开标前确定，在中标结果确定前应当保密。;1.评标委员会;2.评标工作程序;4）评标组织可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明。 5）评标组织负责人对评标结果进行校核，确认无误后，即可根据评标报告确定出中标人。;初评：确定投标书的有效性，检查内容包括：投标人的资格；投标保证有效性；报送资料的完整性；投标书与招标文件的规定有无实质性背离；投标计算的正确性等。 祥评：对投标书进行技术和商务方面的审查；若将合同授予该投标人在履行过程中可能给招标人带来的风险。;3.评标工作内容;1)投标文件的符合性鉴定 （1）投标文件的有效性 （2）投标文件的完整性 （3）投标文件的一致性;2）技术评估 （1）施工方案的可行性 （2）施工进度计划的可靠性 （3）施工质量保证 （4）工程材料和机器设备供应的技术性能符合设计技术要求 （5）分包商的技术能力和施工经验 （6）对于投标文件中按照投标文件规定提交的建议方案作出技术评审;3）商务评估 （1）审查全部报价数据计算的正确性 （2）分析报价构成的合理性 （3）对建议方案的商务评估;4）投标文件的澄清 评标组织可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，但澄清或说明的不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。评标人员以口头或书面提出问题，投标人以书面形式正式答复。澄清或确认的问题必须由授权代表正式签字。 ;5）综合评价与比较 （1）能最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准 （2）能满足招标文件各项要求，并且经评审的投标价格最低，但投标价格低于成本的除外 ;一般评价指标包括： （1）投标报价 （2）施工组织设计与工期 （3）质量标准与质量管理措施 （4）投标人的业绩、财务状况等;4.评标方法;5.无标底招标评标;4.3 工程定标;1.定标应满足的要求;4）评标委员会的中标候选人应该为1-3人，并且要排列先后顺序，招标人只能选择排名第一的中标候选人作为中标人。若排名第一的投标人由于各种原因不能履行合同的，招标人可以选取排名第二的为中标人，以此类推。 5）中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。 ;6)招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照投标文