④支付保险金 保险金是保险事故发生后,保险人应向投保人实际支付的赔偿金额。一旦发生承保范围内的保险事故,海外投资保险机构依据保险合同向海外私人投资者支付约定的保险金。保险金的数额一般是依据损失额与赔偿率确定的,通常在保险合同中加以明确规定。 美国海外私人投资公司承保的保险金,以被保险人最初投资时保险人批准的投资项目投资的美元票面价值加上保险合同所定限度内该投资实际上应得的利润、利息或其他收益为限额。但该公司通常只按被保险人投资金额的90%支付保险金,由被保险人承担投资金额为10%的风险损失。 日本、挪威、荷兰、英国等国要求投资者承担至少10%的损失,瑞士为30%,加拿大、丹麦为15%。德国保险人承担损失的80-95%,其余5-20%的损失由被保险人承担。但如果保险事故或损失是由可归责于投资者一方的欺诈、虚假行为或重大失误所致,则投资者无权索赔。 ⑤代位求偿 海外投资保险机构在向被保险人支付保险金后,可代位取得被保险人基于保险事故而享有的对东道国的索赔权和其他权益,包括所有权、债权等。但各国在这一方面的规定并不完全相同。 第四节 国际投资的国际保护 一、双边投资协定的保护 (一) 双边投资协定概述 双边投资协定是指由资本输出国与资本输入国之间签订的、旨在保护与鼓励双方私人直接投资活动的书面协定。它是二战后,特别是20世纪60年代以后,各国普遍采用的保护国际投资的国际条约主要类型。包括三类: 1.友好通商航海条约 1778年美国与法国签订了第一个友好通商航海条约。此后至二战,凡涉及两国间政治、经济等方面内容的双边条约,大都采用该种模式。 这种国际条约所牵涉内容极为广泛,对于外国投资的法律保护的内容则缺乏具体规定,难免流于笼统抽象。 2.投资保证协议 二战后,美国实行了海外投资保证制度,但这种制度的实行往往受国家主权豁免原则的限制,因而必须以与资本输入国签订双边保证协定为前提,才能使该制度得以真正实现。于是,从20世纪50年代初期起,美国开始大力推行双边“投资保证协定”。 由于美国首创,所以这种协定被称为美国式的投资保证协定。 该类协定的核心内容是:通过协定让缔约对方承认美国国内保险机构在发生政治风险保险事故、理赔后享有代位求偿权,并就双方政府因索赔事宜发生争端时的处理程序进行规定。 特点:重在政治风险的保证,特别是着重于代位求偿权及处理投资争端程序的规定;保护的对象只是单方的投资,而不是相互的投资。 投资保证协定与友好通商航海条约的侧重点不同。迄今为止,美国已与100多个国家签订了该类协定。 3.促进与保护投资协定 二战后,传统的友好通商航海条约一般性的规定使投资保护显得“软弱无力”。从20世纪60年代开始,联邦德国及其他一些欧洲国家将传统的“友好通商航海条约”中有关保护外国投资的内容提取出来,加以具体化,并融合以美国式“投资保证协定”中有关投资保证、代位求偿及争端解决的规定,产生了“促进和保护投资协定” 新的模式。 此类协定内容翔实、具体,实体性规定和程序性规定并举,能够为资本输出国的海外投资提供切实有效的保护。 由于该种协定是1962年联邦德国首先与马来西亚签订的,所以又被称为联邦德国式的“促进与保护投资协定”。它是目前国际上普遍采用的一种双边投资保护协定。据统计,世界上100多个国家订立了600多个促进与保护投资协定。 (二)双边投资协定主要内容 1. 受保护的投资和投资者。双边投资协定通常首先要确定受其保护的对象,即哪些投资者和投资应受双方缔结的双边投资协定的保护。通常,双边投资协定所要保护的投资是被各方认可或接受的投资,投资方式包括:直接或间接的投入,诸如,有形财产与无形财产,股权、债权或知识产权等。投资者,则包括缔约国双方的自然人、法人或不具有法人资格的企业和其他社团。法人的国籍,通常由缔约国国内法确定。 2. 投资待遇 双边投资协定通常要对投资者及其投资的待遇做出规定。当代国际投资的待遇标准主要有:公平和公正待遇,最惠国待遇以及国民待遇。 3.征收和国有化 该条款往往保证,一般不对缔约另一方的投资者的投资实行征收或国有化。 在特殊情况下,实行征收或国有化必须是为了公共利益,且必须按法律程序进行,并提供补偿。 补偿标准 “赫尔原则”,即“充分、有效、及时”的补偿标准,规定:“补偿金额应相当于被征用的投资在(东道国)采取或宣布征用行动前夕的公平合理的市场价格,其中包括自征用之日起按商业上的合理利率计算的利息”。 适当补偿标准 不予补偿 4.投资原本和收益汇出 该条款通常保证在本国法律允许范围内,不限制对方投资者将与投资有关原本、收益和支付汇出境外。投资收益包括利润、利息、股息及其它合法利息收益。支付包括:本金和贷款的偿还,专利、商标使用费,以及技术使用费等。但美国式协定同时还要求此类款项应可“自由地
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