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重点项目建设情况的调研报告
重点项目建设情况的调研报告
根据市人大常委会2020 年工作安排,9 月中旬至9 月底,财政
经济委员会组织部分市人大常委会委员、市X 届人大代表和市人大常
委会计划预算审查工作顾问,对全市2020 年1—9 月份重点项目建设
情况进行了调研,实地察看了各县(市、区)及X 区、X 区XX 个省、
市重点项目的进展情况,听取了市发改委、统计局等部门的工作情况
介绍。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
今年以来,全市各级各部门按照市委、市政府统一部署,把项
目建设作为稳增长的关键动力、调结构的主要抓手,努力克服诸多不
利因素,在项目推进、招商引资、机制保障、项目谋划上创新举措、
狠抓落实,重点项目建设取得新进展。2020 年1—9 月份全市重点项
目共完成投资X 亿元,同比增长X%,占年度计划的X%;重点项目完
成投资占全市固定资产投资完成额的X%;全年计划新开工项目X 个,
已开工X 个,开工率X%。主要有以下特点:
一是部分全市上下高度关注、积极推进的重点项目建成投产或
取得突破。市化工产业集聚区X 集团X 万吨己二酸、X 万吨己内酰胺
(一期),投资X 亿元,2019 年 12 月试生产,该项目技术含量高、
产品质量好、煤基产业链长、市场竞争力强,正式投产后今年 1—9
月完成产值X 亿元,主导产品市场占有率迅速攀升,为我市未来打造
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X 提供了重要支撑。X 县X 年产X 万吨板材项目已于9 月X 日正式投
产,预计每年可实现工业产值X 亿元,为我市加快产业转型升级、打
造全国重要的不锈钢加工中心、交易中心和配送中心奠定坚实基础。
X 区X 科技产业园固网终端项目9 月X 日正式投产,年底预计产值达
到X 亿元,为我市培育壮大电子信息产业起到带动引领作用。X 县X
煤化X 万吨冶金焦项目,X 号炉已点火烘炉,计划 11 月投产。这些
项目的建成投产,不仅对我市加快产业转型升级起到关键支撑,而且
能分流安置部分平煤神马集团去产能关停企业人员。
二是重大基础设施和民生项目扎实推进。以交通为重点的基础
设施项目进展良好,XX 建成通车,XX 段、XXX 段等项目已开工建设,
XX 全线开工,先期开工段进展顺利。XX 综合治理工程作为重点民生
工程,9 月 XX 日实现污水进管、清水进河,工程全线已开始景观绿
化,截污治污、引水补水、河道治理、生态景观四大工程取得明显成
效。1—9 月份,全市基础设施投资XX 亿元,同比增长XX%。
三是项目推进保障措施进一步完善。在机制保障方面,强化了
领导包抓、协调推进、经费保障、项目督查、目标考核、联审联批等
制度。通过举行重点项目建设观摩督导活动、定期召开重点项目及招
商引资工作推进会、坚持党政领导联系重点项目制度、开展集中开工
活动、对存在问题较多的重大项目成立专项建设协调指挥部等多种方
式,切实解决项目建设中存在的问题,加快项目开工和在建项目建设
进度。在环境保障方面,对影响投资环境的懒政怠政、不作为等突出
问题进行专项治理,为重点项目建设营造良好发展环境。
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二、存在问题
一是主导产业、龙头企业的辐射带动作用不够明显。与打造XX
等发展战略规划相比,全市X 化工、清洁能源、高端电气装备制造等
引领项目、链条项目、配套项目相对缺乏;依托资源谋划项目的依赖
性过高,通过招商引资落地的高科技、高品质、高效益“三高”项目
和低碳项目、循环项目少;在建和计划开工的产业项目普遍规模偏小,
行业偏散,产业集聚效应不明显,市场竞争能力不强,不足以支撑产
业结构转型升级,不足以辐射带动二、三产业特别是生产性服务业的
发展。二是重大项目数量下降。全市 1—9 月份在建重点项目X 个,
其中亿元以上投资项目仅X 个,同比减少X 个。三是重点项目接续不
上。从施工项目投资额上看,全市在建项目计划投资总规模X 亿元,
同比下降X%,X 个县市区X 个同比出现不同程度地下降。四是建成投
产项目偏少。全市 1—9 月共建成X 个重点项目,其中工业、能源类
项目X 个,总投资X 亿元以上项目X 个,X 亿元以上项目X 个。五是
工业投资下滑。1—9 月,全市工业投资完成 X 亿元,工业投资增速
低于全市投资增速X 个百分点。六是部分项
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